为贯彻**提出的“将高校毕业生就业工作放在就业工作首位”的要求，着力做好高校毕业生就业工作，进一步提高农村中小学、乡镇卫生院、乡镇畜牧兽医站、农技推广站及基层社保、文化、旅游等岗位专业技术人员素质，优化基层人才队伍结构，切实解决当前毕业生就业困难，缓解就业压力，甘肃省连续数年出台了扶持1万名高校毕业生就业实施方案。根据《方案》要求，甘肃省每年都选拔1万名高校毕业生到基层工作。选拔采取全省统一考试的办法进行，考试内容包括公共基础知识测试和专业基础知识测试。其中报考基层社保等事业单位的专业基础知识测��的内容为社会保障法规、社会保障基础知识。
通过几年的摸索与实践，甘肃选拔万名高校毕业生下基层考试越来越规范有序。为贯彻**精神，使考试更加公平、科学，甘肃省万名高校毕业生下基层考试采用了“统一招考、择优录取”的形式。在公平、公正的基础上，全省参加万名高校毕业生下基层考试的人数越来越多，并有逐年递增的趋势，一些职位已经出现了激烈竞争的现象。根据专家预测，这种趋势在未来几年内还将继续。
为了帮助考生更好地备考，启政教育的各位专家、学者在认真分析甘肃省选拔万名高校毕业生下基层考试真题的基础上，总

**章 社会保障概述
**节 社会保障的概念、特征与原则
一．社会保障的概念
社会保障是**和社会通过国民收入再分配，依法向遭遇社会风险致使生活陷入困境者以及有物质和精神需求的全体社会成员提供物质帮助和社会服务，以保障其基本生活水平和提高生活质量的制度和事业的总称。这一定义包含以下基本要点：
1．社会保障的责任主体主要是**或政府
社会保障作为一种社会制度，其责任的主体主要是政府。**是对社会进行管理的*高权力机关，政府是具体执行**权力的行政机构，保障社会成员的基本生活是**和政府不可推卸的职责。现代社会，社会成员享受社会保障是法律赋予的权利，**为社会成员提供社会保障是义不容辞的责任。因此，社会保障必须由政府出面组织实施，并以公共财政作为保障的后盾。 ……

**篇 社会保障理论
**章 社会保障概述
知识结构图
内容精讲
**节 社会保障的概念、特征与原则
第二节 社会保障的目标和功能
第三节 社会保障的体系和主要模式
知识精粹
精选试题演练
参考答案及解析
第二章 社会保障立法与管理
知识结构图
内容精讲
**节 社会保障立法
第二节 社会保障管理
知识精粹
精选试题演练
参考答案及解析
第三章 社会保障基金
知识结构图
内容精讲
**节 社会保障基金概述
第二节 社会保障基金管理
第三节 社会保障基金筹集
第四节 社会保障基金支付
第五节 社会保障基金投资运营
知识精粹
精选试题演练
参考答案及解析
……
第二篇 社会保障实务
第三篇 社会保障政策法规

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