党的十六届五中全会和“十一五”规划提出，建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。要从社会主义现代化建设全局出发，实行工业反哺农业，城市支持农村，统筹城乡经济社会发展。在经济发展中，资本投入作为主要因素的作用已经为许多学者的研究所证明。我国的部分学者研究认为：资本形成不足是造成“三农”问题的根源，只有加速农业资本的形成，“三农”问题才能得到根本性的解决。“十一五”规划也提出要坚持“多予、少取、放活”，加大各级政府对农业和农村增加投入的力度，扩大公共财政覆盖农村的范围。然而，财政转移支付毕竟有限，在中国间接融资占主导地位的情况下，信贷资金投入对农村经济发展的作用不言而喻。但目前农村贷款异常艰难已成为农村经济发展的“瓶颈” ，信贷支农已成为建设社会主义新农村中必须面对和解决的问题。
对此问题许多学者从不同角度进行了研究，取得了一些成果。但就目前来看，学术界仍然没能很好地解释此问题，也没有给出合理化的建议。
早在20世纪初，西方学者就注意到了信贷市场中这种借款人愿意支付现行利率，却不能按照这种利率获得贷款的现象，将其定义为“信贷配给” (credit Rationing)，并从

**章 导论
**节 研究主题与背景
第二节 研究视角和创新之处
第三节 基本框架及主要观点
第四节 研究方法
第二章 信贷配给理论文献综述
**节 信贷配给现象
第二节 信贷配给的定义
第三节 信贷配给产生的��因
第四节 信贷配给的解决方法
第三章 商业银行信贷配给模型
**节 商业银行信贷规则
第二节 信贷配给的产生
第三节 信贷配给过程及抵押物的作用
第四节 信贷市场结构与信贷配给
第五节 贷款利率管制与信贷配给
第六节 金融基础设施与信贷配给
第四章 中国农村信贷配给现象
**节 统计计量分析方法
第二节 调查法
第三节 部门分析法
第四节 农村信贷配给的程度
第五章 中国农村信贷配给解释
**节 二元经济结构导致的城乡信贷市场分化
第二节 商业银行对利润*大化目标的偏离
第三节 非竞争性信贷市场结构
第四节 贷款利率管制对信贷配给的影响
第五节 风险补偿、分担和转移机制缺乏
第六节 金融基础设施不健全
第六章 国外农村和中小企业信贷经验及启示
**节 农村商业性金融
第二节 农村合作金融
第三节 农村和中小企业政策性金融
第四节 金融基础设施
第五节 国外农村和中小企业信贷经验借鉴
第七章 重构农村金融体系 支持社会主义新农村建设
**节 社会主义新农村建设中的信贷需求
第二节 农村金融体系重构的目标、理论准备和原则
第三节 建立多元化竞争性的农村金融体系
第四节 充分发挥商业性金融对农村的信贷支持作用
第五节 深化农村合作金融改革
第六节 加大政策性金融的支农力度
第七节 健全金融基础设施
参考文献
后记
致谢