本书是辜胜阻教授担任武汉市副市长、湖北省副省长、八届全国政协委员、九届全国政协常委和十届全国政协委员期间，在教育领域一系列思想和政见的集成。主要内容由教育发展和教育教学改革两大部分构成，包括高等教育大众化、农村义务教育、**助学贷款、民办高等教育、教育与社会公平、教学模式改革、素质教育实验、德育教育等。这些学术观点大部分发表于《教育研究》等**级期刊和重要媒体，其中一些重要的建议已经通过人民政协参政议政的渠道被有关部门在政策制定中吸纳，有些对策思路已经通过作者在湖北省人民政府和武汉市人民政府工作的实践中付诸实施。本书可供各级管理人员、各类教师、教育科研人员阅读和参考。

序
**部分 教育发展篇
推进我国高等教育大众化的战略选择
一、高等教育大众化的战略意义
二、高等教育大众化的战略选择
农村教育的结构性矛盾与化解对策
一、农村教育的问题与结构性矛盾
二、化解农村教育结构性矛盾的对策
助学贷款与贫困生资助体系的制度安排
一、高校贫困生现状和资助体系
二、**助学贷款的特点和存在的问题
三、完善助学贷款和贫困生资助体系制度设计的对策思考
我国民办独立学院发展过程中的问题与对策
一、独立学院的发展模式和特点
二、当前独立学院发展中的争议和问题
三、还独立学院“民办”本色的对策思路
高等教育的结构失衡必须引起高度重视
一、高等教育的结构问题
二、解决高等教育结构失衡的举措
湖北高等教育改革与发展的思路
一、高等教育改革与发展取得的主要成绩
二、高等教育面临的困难和问题
三、高等教育发展与��革对策建议
新型工业化与我国高等职业教育的转型
一、新型工业化对高等职业教育的必然要求
二、适应新型工业化的高等职业教育的转型
高教大众化要正视和化解四大矛盾
第二部分 教育教学改革篇
变革传统教学模式的实践探索
一、变革传统教学模式的思路
二、变革传统教学模式的实践探索
推进素质教育和减轻学生过重负担的理性思考
一、负担现状：“六多六少”，危害至深至广
二、现实根源：根深蒂固，多因综合症
三、根治途径：更新教育模式，发展素质教育
四、治理措施：多管齐下，实施系统工程
改进学校德育工作和提升德育实效的举措
一、学校德育工作的误区
二、改进学校德育工作的现实举措
教育是社会公平的“平衡器”
切实维护教育的公平性
减负要多管齐下综合治理
建立“素质教育特区”
后记

……