社会转型过程中,我国地方政府间竞争越来越趋白热化,它一方面促进了地方政府不断地发展经济,推进了市场化进程;另一方面,由于缺乏相应的制度规范,地方政府寻求自我发展空间的努力往往导致两败俱伤。本书从退出选择的视角对地方政府间竞争进行分析探讨,区分出政治和市场两个维度的地方政府间竞争:前者表现为地方政府争夺由**所控制的稀缺资源;后者表现为地方政府争夺由社会大众如居民、企业控制的稀缺资源。当前我国地方政府间竞争的特殊之处在于,大众尤其是资本所有者的退出选择被引入到地方政府间竞争中来。但是,**政府的退出选择在地方政府间竞争中仍然至为重要,它*终决定着地方政府在竞争中的胜负。
从退出选择的视角,我们既能看到单一制与联邦制下地方政府间竞争的共性,又能看到当代中国地方政府间竞争的独特之处。地方政府间竞争并不必然以联邦制为基本前提,但分权化改革后**与地方之间权力格局的变化确实改变了地方政府间竞争的规则和方式。同时,本书力图从动态和静态两方面把握地方政府间竞争在当代展示出的特征,动态的分析帮助我们从整体上把握观察对象,而静态的分析则**考察动态过程中的关键点,动态研究与静态研究相结合有助于形成对研