军事战略是筹划指导战争全局和军事力量建设及运用的总体方略。日本由于近现代特殊的历史原因，其军事战略有其独特之处。本书从第二次世界大战日本战败开始，系统阐述战后初期、冷战期间、冷战结束后特别是进入21世纪后日本军事战略的重大调整和发展演变，对日本现行军事战略进行**剖析，对日本军事的未来走向进行了展望。从战后以来日本军事战略的不断调整可以清晰看出日本一直致力于重新走向政治大国、军事大国，早日实现“正常**”的战略目标。

**章 战后日本军事战略的正式确立和冷战期间的调整演变二战结束后，战败的日本被美军单独占领，接受美军的保护，但日本并不甘心“白坐美国的**车”，屈居于“被保护人”的地位。20世纪60年代，日美重新签订了《共同合作与**保障条约》。从此，日本由“被人保卫”的**转变为“与人共同保卫”的**。进入70年代后，日本将军事战略正式确定为“专守防卫”战略。此后该战略经过了三次重大调整，逐渐演变为“主动先制”战略。这不禁使人们开始重新想起当年的日本军国主义。**节战败初期非自主的“模糊”军事战略所谓“模糊”，主要是指日本在战败初期，即20世纪70年代以前没有自主地提出本国的军事战略方针，��是将自己的军事存在和发展，以及确保****等任务全部或大部分地交给了美军负责。二战后初期，日本被美军单独占领，政治、经济均受美国的控制与支配，美国对日本采取了“非军事化政策”，解除了日本的武装。1946年11月3日，在美国占领军司令麦克阿瑟的授意下，日本公布了《日本国宪法》。其中第九条明确规定：“日本国民衷心谋求基于正义与秩序的国际和平，永远放弃以**权利发动的战争、武力威胁或使用武力作为解决国际争端的手段。为达到前项目的，不保持陆海空军及其他战争力量，不承认**的交战权。”由于第九条的存在，人们也将这部日本战后宪法称为“和平宪法”。客观地讲，这部和平宪法对约束日本的军事政策，限制其军备发展，防止复活军国主义，起到了一定的积极作用，但它并没有能够阻止日本重建军队和逐步加快发展军事力量的步伐。一、集体防卫（1950~1957年）——军事力量重建时期的军事战略二战后初期直到20世纪50年代末，日本的军事战略作为美国遏制战略和大规模报复战略的一环，是为美国包围和封锁苏联、中国、朝鲜等社会主义**的战略目标服务的。二战结束后，日本实际上处于美国的占领之下。1945年9月22日，美国政府发表了《美国战后初期对日政策》，其中规定：“美国占领日本的**目的：一是保证日本不再成为美国的威胁，不再成为世界和平与**的威胁；二是*终建立一个和平与负责的政府，该政府应尊重他国权利，并应支持联合国宪章的理想与原则所显示的美国的目标。”这表明美国占领日本的真实目的是按照美国的意图和需要改造日本，使之成为美国的附庸，为美国的**及军事战略服务。美军占领日本后，立即按该政策对日本进行了非军事化和民主化的改革。美国占领当局解散了日本的旧军队、军事机构，废除了各种军事法令，销毁、收缴了大量武器装备，某种程度上实行了非军事化，并于1947年5月3日使日本颂布实施了《日本国宪法》。经过改革，“日本社会的封建性因素几乎被一扫而光。经济方面的地主制，社会方面的父系家长制，政治方面的专制天皇制，思想方面的天皇神化都被消灭了。这些东西的消灭，可以说是日本**历史上**的大变革”。但是，第二次世界大战结束后不久，世界便形成了以美苏为首的资本主义和社会主义两大阵营。以美国为首的资本主义阵营担心所谓的共产主义的渗透，对社会主义阵营采取了敌视态度。1947年以后，美苏间的冷战开始，美国为推行对社会主义**“包围遏制”的全球战略，修正了对日政策。1949年中国革命取得了胜利，这也促使美国开始改变对日政策。因为二战后美国曾想把中国当做包围苏联的前线阵地，并企图通过对中国的控制达到称霸亚洲的目的。但中华人民共和国的成立使美国的这一企图落空。在这种背景下，日本在美国的亚洲战略中的地位便突出起来。美国参谋长联席会议主席布莱德雷说：“这个曾经是敌国的**，对我国来说不仅是太平洋上*强大的堡垒，而且作为太平洋战争的胜利果实，是留在我们手中的真正**有价值的地方。”1948年1月美国政府声称：“当初使日本非军事化的方针和把日本建设成为中立国的新方针之间发生了矛盾。”美国新的对日占领政策是“扶植强有力的日本政府，不仅使它能够自立，还必须把它培养成坚强而安定的民主主义**，以便起到可以防御在远东方面发生的共产主义威胁的堡垒作用”。1950年6月，美国入侵朝鲜，驻日美军数量骤减，为填补在日本的“力量真空”，使日本成为可靠的后方基地，美国开始积极重新武装日本，极力推行“变日本为对付共产主义的防波堤”的政策，将日本看作其在远东地区遏制苏联的重要前沿阵地。而在此之前，于1948年成立的吉田茂政府则提出了“吉田路线”。这一路线的主要内容：一是进行自卫武装，建立日本的武装力量，反对非武装中立主义；二是优先发展经济，将**经济和民生的安定作为发展军事的基础，在军事发展的规模与速度上采取“渐进”的方针，随着国力的发展逐步增强军事力量；三是主张与美国建立集体防卫体制，借助美国的军事力量共同保卫日本的**，而不是单靠日本自己的力量来保卫日本的**。在美国发动侵朝战争后，吉田政府认为，远东地区形势面临着严重危机，“集体防卫是世界上的共同观念”，“在今天，世界上任何**都不能单靠自己的力量来保卫自己。即使是美国，集体防卫也是国防上的主要观念”。日本的现实情况是，既不能大规模扩充军备，又不能搞非武装中立，虽然可以独立维护国内治安，但却无力应付外来侵略。因而寻求“他国的保护”，与美国建立共同防御体制，依靠美国的力量来保障日本的****成为日本可选择的**道路。于是，日美两国出于各自的利益需求，于1951年9月8日在美国旧金山签订了《日美**保障条约》。条约规定，美国“在日本国内及周围驻扎武装部队”，“以阻挡对日本的武装进攻”；日本则在满足美军驻扎日本的条件的同时，“逐步增加承担其对直接和间接侵略的自卫责任”。关于此条约，当时的日本首相吉田茂评价称：“这是集体防卫思想的产物”，“日本没有军事力量，只能选择这样一种国防体制”。1951年签订的《日美**保障条约》实际上是一个不平等条约。它允许美国在日本国内驻扎军队，甚至拥有镇压日本“内乱”的权力。这就使日本在获得独立后，又重新陷入了被占领的状态。因而这一条约自签订起就遭到了日本各界的强烈反对，甚至保守党内的大多数人也指责吉田茂的“集体防卫”在军事上过分依赖美国，必然会造成在政治、经济各个方面对美国的依赖，影响日本的独立**地位。为了取得民众的支持和缓和国内矛盾，1954年12月成立的鸠山一郎内阁提出“自主性”原则，对吉田茂追随美国的政策进行了批评。鸠山一郎所在的民主党在其《政策大纲》中提出“建设完整的独立**”，“创设适应民力的民主的自卫军，加速将《**保障条约》改为相互防御协定，参加集体**保障体制”。该党随后制定的《十大紧急政策》规定，“在日美对等的原则基础上缔结相互防御协定，适应民力创设自主的自卫军”。鸠山内阁后的各届政府都把修改《日美**保障条约》作为一项主要任务。美国在侵朝战争中的失败加快了武装日本的步伐。1952年4月，日本成立海上警备队，8月成立保安厅，10月警察预备队改为保安队，海上警备队和保安队均隶属于保安厅。1954年6月，日本颁布了《防卫厅设置法》和《自卫队法》，7月保安队改为陆上自卫队，海上警备队改为海上自卫队，同时新成立了航空自卫队，并设置了“统合幕僚会议”（参谋长联席会议）。至此，日本以“自卫队”的名义重新正式组建了武装力量。日本军事力量完成重建后不久，通过对国际形势的分析判断认为：朝鲜战争结束后，国际形势发生了变化，美苏两国都力避直接交战；核武器的数量及其运载工具有了惊人的发展，由于核战争会使交战双方皆难保全，因此爆发的可能性较小；美苏两大势力依然对峙，危机呈一张一弛状态，局部战争不断，因此尚不排除大战的可能性；如战争爆发，远东将继欧洲、中东之后成为世界第三战场，苏、中、朝三国可能进攻日本。关于对日本进攻的作战样式，日本认为：上述**将首先夺取日本本土及其周边的制空、制海权，轰炸要地，布设水雷，使用潜艇实施破坏交通作战，破坏日本遂行战争的能力，尔后相机实施登陆、空降作战，此前还会派遣人员潜入日本内地，进行破坏和策动暴乱。根据这一判断，日本防卫当局提出：陆上自卫队对来自北海道或朝鲜半岛的入侵要能“抵抗一阵”；海上自卫队要能实施“内航线和某种程度外航线”的护航；航空自卫队对入侵的空中之敌要能“顶一下”，除此之外，将依靠美军来援。因此，在兵力部署上，确立了自卫队以北部为防卫**，同时兼顾西部的原则。日本自卫队建立后，1956年7月，日本成立了“国防会议”。“国防会议”是**军事问题的*高审议机构，隶属于总理府，负责审议军事发展方针。1957年5月20日，日本政府“国防会议”通过了《国防基本方针》，并制定了战后《**次防卫力量发展计划》。《国防基本方针》规定了日本国防的目的和任务，反映出战后日本****战略的基本框架，提出了日本的建军指导思想，为战后日本军事战略勾勒出了基本轮廓。该方针在前言中指出：“国防的目的在于：防止直接及间接侵略于未然，一旦发生侵略时即排除之，以保卫我国以民主为基调的独立与和平。”该方针的主要内容包括：“支持联合国的行动，谋求国际间的协调，以期实现世界之和平；安定民生，弘扬爱国心，建立保障****所必需之基础；在自卫队所必需的限度内，适应国力国情，渐进地建设有效的防御力量；对外来之侵略，在联合国能行使职能有效制止之前，依靠日美**保障体制对付之。”《国防基本方针》提出了日本军事力量的两大职能：一是在平时发挥威慑作用，防止侵略于未然；二是在战时通过投入使用能有效地应付侵略。《国防基本方针》要求日本军事力量的建设发展必须根据国情国力，逐步、分阶段地进行，必须是自卫所必需的、有节制的，必须是讲求质量、注重实效的。根据这一方针，1958—1961年，日本实施了《**次防卫力量发展计划》。《**次防卫力量发展计划》提出陆上自卫队3年和海、空自卫队5年内的建军目标，明确日本将以建设“骨干防卫力量”为建军目标，**发展地面部队，即陆上自卫队。在该计划中日本之所以将建设发展陆上自卫队作为**，主要是鉴于美国制定“大规模报复战略”后已于1954年陆续撤出了其驻日地面部队，这样，日本自卫队将要独自承担北海道的防御任务。到1960年计划完成时，自卫队已初具规模，这标志着日本军事力量已顺利结束“打基础”阶段，开始进入充实和发展阶段。这一时期，日本军事战略的主要特点是：在****和军事防务上依附于美国，实行“集体防卫”；在军队建设上，优先发展经济，循序渐进地重建军事力量；在各自卫队发展上，以加强陆上自卫队的军力建设为**；在假想敌上，以苏联、中国、朝鲜为主要作战对象或潜在对手。因此，该时期日本采取的是一种被动式的“集体防卫”战略。日本通过与美国缔结军事同盟条约，建立日美**保障体制，把保卫日本的责任交由美国承担，同时也为美国的战略目标服务，这是日本重建军事力量初期军事战略的核心。二、共同防御（1958~1970年）——军备扩充时期的军事战略20世纪50年代，在朝鲜战争“特需”的刺激下，日本经济得以迅速恢复和发展。到1955年日本经济恢复并超过战前水平，到1960年日本已进入了经济高速增长期。在资本主义世界，继美国、英国和西德之后，日本的生产力大体与法国、意大利相匹敌。经济实力的发展和充实，提高了日本的自信心，也增强了日本的独立意识。

导论
一、日本军事战略的基本概念
二、日本军事战略的构成要素 三、日本军事战略制定的主要依据 **章战后日本军事战略的正式确立和冷战期间的 调整演变
**节战败初期非自主的“模糊”军事战略
第二节战后日本**自主地提出本国军事战略方针
——“专守防卫”（1970—1978年）
第三节冷战时期“专守防卫”军事战略的调整变化 第二章冷战后时期日本军事战略的调整演变
**节主动先制（1989—2000年）——冷战结束后日本军事
战略的**次调整
第二节拒止与拓展（2001—2010年）——冷战结束后日本军事
战略的第二次调整
第三节动态防卫（2011—2013年）——冷战结束后日本军事
战略的第三次调整 第三章日本现行军事战略及未来走向剖析
**节日本安倍内阁的****战略
第二节日本现行军事战略的主要内容及未来发展走向
第三节战后以来日本军事战略调整的主要特点
第四节影响日本军事战略走向的主要因素
第五节日本渲染的所谓“中国威胁论”浅析 第四章日美**保障体制的建立及发展演变
**节集体防御：《日美**保障条约》
第二节共同合作：《日美共同合作和**保障条约》
第三节全球伙伴：《日美全球伙伴关系宣言》
第四节新军事同盟：《日美**保障联合宣言》
第五节联合出击：《日美防卫合作指导方针》（“97指针”）
第六节日美安保体制的现状及发展趋势 第五章日美军事同盟关系的强化对中国**的影响
**节日美军事同盟的历史演变
第二节日美强化军事同盟关系的战略思考
第三节日本竭力强化日美军事同盟关系对中国**的
影响 结论 附录：日本国宪法（昭和宪法） 附录：日本《国防基本方针》
附录：日美**保障条约
附录：日美共同合作和**保障条约
附录：日美防卫合作指导方针
附录：周边事态法
附录：反恐怖特别措施法
附录：应对武力攻击事态法
附录：2014年度以后的《防卫计划大纲》
附录：****保障战略 参考文献

二战战败后，日本这个中国的近邻，究竟是一位洗心革面的友好邻居，还是一个想在军事领域东山再起，企图继续扩张的危险分子？ 本书分析了从冷战时期到近几年，日本在国内/外政治势力的影响下，在军事战略上的改变，对日本现行与未来军事走向进行了全面而细致的剖析，欲知安倍内阁会将日本带向何方且看本书分解！