印度，一个“陌生”的近邻，与在我们眼中“矛盾”的形象近似，它在发展的过程中也极为“拧巴”： ——一方面印度维持着6~7%gdp增速，拥有亚洲*多的亿万富豪，将在2030年前成为世界上**的劳动力市场、it行业出口规模全球**；另一面则是印度拥有30%以上的文盲率、5岁以下儿童死亡率据世界首位、2亿人口无法用电、半数家庭没有现代意义上的厕所、以及光天化日之下频发的强奸案。印度光鲜的一面拥有着备受瞩目的荣耀，而晦暗的一面甚至像极了“失败**”。 印度裔诺贝尔经济学奖得主、被誉为“经济学的良心”、“穷人的经济学家”的阿马蒂亚.森此番将研究的目光指向了祖国，为我们“拧巴”的邻居开出了这样的“**”： 必须在公共讨论、政策制定和民主政治中更多关注被剥夺群体的生活、需要、权利和需求。人类自由和可行能力的扩张是发展的目的，gdp增长等其他要素都是实现这一目的的重要手段。 这个“**”，仅仅是给印度的吗？

第1章 一个新印度？ 成就和机遇 未完成的议程 电力与基础设施 民主实践 第2章 增长与发展的结合 高速增长的短暂历史 过去和现在 独立后的增长 什么的增长？ 发展、制度与人类可行能力 增长与发展的相互支持 可持续发展 第3章 从比较的视角看印度 与非洲以外贫穷**的比较 印度在南亚的衰落 孟加拉国的进步和妇女地位 印度与金砖** 新旧巴西的对比 印度国内的比较和内部经验 第4章 问责与腐败 基础设施和电力的匮乏 电力用户补贴政策 能源成本、外部性和不确定性 腐败和制度变革 改变的可能 行为和社会规范 第5章 专注教育 教育与发展 落后的印度 高等教育的挑战 成就和不足 教育标准 精英与社会分化 学校管理和教学工作 私立学校：另��个选择 评估的差距 教育质量的普及 第6章 印度的健康危机 健康检查 私人保险的陷阱 营养不足 儿童保育的社会责任 泰米尔纳德邦公共服务的启示 战胜健康危机 第7章 贫困与社会支持 公共供给和社会责任 贫困线 针对目标与普遍覆盖 转移和激励 就业和赋权 公共分配系统：一个新形象？ 第8章 不平等的钳制 收入不平等和经济差距 种姓的持续影响 性别不平等：持续和变革 强奸、暴力和抗议 合作冲突与妇女组织 选择性堕胎、社会和启蒙 权力失衡：新旧问题 特权**和其他人 第9章 民主、不平等与公共理性 民主实践的破坏 民主机构及其运行 不平等和民主参与 公共理性和民主 理性、争论和煽动 印度媒体的力量和局限 不平等与媒体 特权**的统治地位 鸿沟和政治转变 公共政策和支出的优先级 改变印度民主的范围 第10章 时不我待 印度不平等的性质 公共服务和社会隔离 焦急与民主 统计附录 注释 参考文献

在《不确定的荣耀》中，两位印度经济学家指出，印度的主要问题在于缺乏对人民基本需求的关注，特别是穷人和妇女的需求。在促进参与式发展和善用经济增长创造的公共资源、提高人民生活水平方面，都遭遇了重大的失败。与以日本、韩国和中国为代表的，同时追求经济增长和人类发展的其他亚洲**相比，印度的教育、**，以及诸如**饮用水、供电、排水、交通和公共卫生等实际服务持续不足，经济持续高增长的可能性受到社会和物质基础设施发展不足和忽视人类潜能的威胁。 在一个民主体系中，校正这样的失败不仅需要政府对重大政策进行重新思考，而且要求公众对这个**普遍存在的社会和经济困境有更清晰的理解。印度有充分的理由重视这种民主体系。但是，印度社会深刻的不平等制约了公共讨论，使其大体上局限于相对富裕**的生活和关心的问题。本书不仅对印度的贫困和不平等问题进行了深入的分析，而且探讨了校正这些问题存在哪些制约，并论证了通过民主实践进行改革的可能性。 在解决印度的诸多问题时，很容易想到放弃或者削弱印度长期恪守的民主承诺，但这只是一种诱惑，而不是一个严肃的理由，许多人为民主制度的建立而斗争过，而民主已经为印度带来了如此之多的好处。没有充分利用政治民主和自由社会提供的机会，来解决许多印度人一直面临的问题，是非常令人失望的。民主的成功*终要取决于民主实践的活力，基于这种观念，本书为明智、理性的公众参与提供了素材。重要的不是寻找一个“新印度”，而是为建设它贡献力量。