党**、国务院历来高度重视环境保护，将环境保护作为基本国策并努力推进实施。十六大以来，确立了科学发展和构建社会主义和谐社会的重大战略，提出了加快转变经济增长方式，建设资源节约型、环境友好型社会的迫切要求。以第六次全国环境保护大会为标志，我国进入了以保护环境优化经济增长的新阶段。
松花江水污染事件发生的特殊背景，历史地成了中国环境历史性转变的载体。松花江污染事件证实了人们对环境问题严峻性的判断，通过具体化的事件引起了社会关注，进而扩展到对发展问题的思考。经过广泛讨论，人们对中国环境问题取得共识，又在共识的基础上形成改善环境的愿望和基本诉求。

**章 中国环保的严峻考验——面对重大环境事件的抉择与思考
2005年11月13日，因为松花江水污染事件发生的特殊性、问题的严重性、产生的巨大影响以及由此引发的一系列重大变化而载人中国和世界环境保护史册。这**，位于吉林省吉林市的中石油吉林石化公司双苯厂发生爆炸事故，造成大量苯类污染物进人松花江水体，引发重大水环境污染事件，沿江群众的生产生活受到严重威胁。一时间，上下震惊，举国关注。
党**：高度关注，正确领导
爆炸产生的污染团顺江而下，给松花江沿江两岸特别是大中城市的人民群众生活和经济发展造成严重威胁，并极有可能产生不良的国际影响。党**、国务院对松花江重大水污染事件高度关注。胡锦涛总书记、温家宝总理在事件发展的不同阶段，多次作出重要指示，要求地方党委、政府及国务院相关部门采取有效措施，积极应对，把损失降���*低程度。
事件也引起国内外的高度关切和重视。国内媒体对此事进行了跟踪报道，并配以广泛深入评论。对事件产生的影响，媒体报道：“据介绍，哈尔滨市饮用水日需求量1.86万吨。为保证市民生活用水，哈尔滨市从省内各市（县）调水，由各区对口接收省内各市（县）的送水。截至22日8时，哈尔滨市已从省内其他城市调入瓶装水、桶装水550吨。从辽宁省沈阳市送来的十车皮1338吨纯净水也已到达……全市各大商店、超市、社区商店都已摆上了新到的饮用水。此外，黑龙江省疾病预防控制**正在对哈尔滨市区386口备用水源井进行污染指标检测。如果符合有关用水标准，那么哈尔滨市
将启用自备水井的水源。
……

**章 中国环保的严峻考验——面对重大环境事件的抉择与思考
党**：高度关注，正确领导
各级政府：明确任务，积极行动
环保人：牢记责任，不辱使命
凝聚生成：无价精神，宝贵财富
学度思考：教训沉痛，机遇重大
第二章 面对****的挑战——认清中国严峻的环境形势
历史教训不久远
醒世之作三本书
环境形势堪忧虑
发展趋势不乐观
环境问题很复杂
心怀安危责任重
第三章 站在新的历史起点上——中国环保的历史性转变
科学发展催生环保智慧之花
启动新时期环保的重大《决定》
中国环保进入新时代
转折点上的历史性抉择
第四章 迈向新的发展阶段——以保护环境优化经济增长
“****”寻化境
冲突选择须有方
他山之石可攻玉
探索不辍觅真章
强矢重典促优化
第五章 追寻可持续的发展方式——努力建设环境友好型社会
思考回归文化本源
创新理论指导实践
“友好”内涵丰富深刻
政策支持加速推进
只有友好才会和谐
第六章 肩负起历史赋予的责任——转变环保工作的思路
第七章 谋划新型发展战略——面向未来的谋划与行动
第八章 拥抱中国环保的未来——让不堪重负的江河湖海“休养生息”
后记
主要参考文献