**章 新手上路——从业前的预备知识
**节 审计的含义与职能
“审计”这个词近来频繁地出现在人们的视野中。有人认为审计与纪检、监察是一个部门,还有的人认为审计就是对会计工作的检查。了解审计的含义,有助于审计作用的更好发挥,是开展审计工作的前提条件。
一、审计的定义
在我国,“审计”一词*早见于宋代。从词义上看,“审”为审查,“计”指会计账目,审计就是审查会计账目。“审计”的英文单词为“Audit”,通常被注释为“查账”。由此可见,早期的审计主要指审查会计账目,审计与会计账目密切相关。
现代审计已超越了查账的范畴,涉及到对各项工作的经济性、效率性及效果的查核。美国会计学会的《基础审计概念的说明》中对审计的定义是:“审计是为了查明经济活动和经济现象的表现与所定标准之问的一致性而客观地收集和评价有关证据,并将结果传递给使用者的过程。”美国审计总局对审计下的定义是:“审计包括审查会计记录、财务事项和财务报表,它还包括如下内容:查核各项工作是否符合法律和规章;查核各项工作是否经济和有效;查核各项工作的结果,评价其是否已有效地达到了预期的结果。”
我们通常可以按照审计主体将审计分为三类:政府审计、内部审计、民间审计。
政府审计,又称**审计,是指由**审计机关依法实施的审计。1997年10月21日施行的《中华人民共和国审计法实施条例》规定,审计是审计机关依法独立检查被审计单位的会计凭证、会计账簿、会计报表以及其他与财政收支、财务收支有关的资料和资产,监督财政收支、财务收支真实、合法和效益的行为。
内部审计,是指本部门和本单位内部专职的审计机构或审计人员依照所在部门和行政*高负责人的指令所实施的审计。根据2003年5月1日起施行的《审计署关于内部审计工作的规定》,内部审计是独立监督和评价本单位及所属单位财政收支、财务收支、经济活动的真实、合法和效益的行为,以促进加强经济管理和实现经济目标。
民间审计,又称社会审计,即注册会计师审计。它是指经政府有关部门批准、注册的社会审计组织受委托人委托所实施的审计。根据原独立审计基本准则(1995年):“独立审计是指注册会计师(CPA)依法接受委托,对被审计单位的会计报表及其相关资料进行独立审查并发表意见。”应注意的是,注册会计师的审计意见通常包括以下两方面内容:
1.合法性。由于《企业会计准则》在我国是法规性文件,注册会计师应当判断被审计单位会计报表的编制及其财务会计处理是否遵循了《企业会计准则》及**其他有关财务会计法规的规定。
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