科研设施与仪器、科学数据与信息、生物种质与实验材料等科技基础条件资源是科技创新的物质基础，也是科技创新能力的重要体现。新世纪以来，随着科教兴国战略和创新驱动发展战略等的实施，我国科技投入逐年加大，科技基础条件资源持续累积，为创新型**建设奠定了良好的基础，我国已成为科技基础条件资源的大国。然而，长期以来，我国科技基础条件资源存在着管理条块分割、使用效率低下、重复浪费等问题，影响了科技资源使用效益的充分发挥。在向创新型强国迈进的征程中，如何推进科技资源的开放共享，进一步提升科技资源的使用效益和支撑保障能力，就成为科技管理部门所必须解决的问题。
科技资源共享的目的是实现科技资源使用社会效益的大化，涉及各类资源的投资建设者、拥有者、服务者和使用者及其之间相互利益的调整。因此，推进科技资源共享工作是一项复杂的系统工程，实施难度很大，单靠市场的力量难以完成，需要政府的积极参与并在政策制定、环境营造及加强监管等方面发挥主导作用。各级政府必然是科技资源共享工作的推动者、实施者和受益者。科技资源共享是一项需要全社会参与、多方受益的工作，许多科技资源本身就具有公共产品属性。因此，政府推进科技资源共享需要