《中公版·2019广东公务员考试轻松学系列：申论的本质》依据广东公务员考试大纲编写，深入剖析广东申论考情，细致讲解申论各题型。主要包括以下内容：

**章——认识申论。分析广东申论试卷及能力，使考生了解广东申论考试，掌握各项**能力；讲解申论作答原则和作答流程，此为作答所有试题的前提。

第二章至第六章——讲解题型解法。包括归纳概括题、综合分析题、提出对策题、应用文写作题、文章论述题五大题型，分别从本质探析、题型概述、答题策略、真题演练、题型实战等方面详细讲解作答方法，方法简单直接、易于上手，解析细致全面、易于理解。

自2013年起，广东省公务员录用考试申论针对不同职位，设置两类试卷，其中针对粤东西北地区乡镇机关职位设置试卷（一），针对县以上机关和珠三角地区乡镇机关职位、公安系统职位设置试卷（二）（三）。在2014年、2018年，广东省考申论没有统一招考，而是单独招录粤东西北地区乡镇机关职位。
广东省考申论试卷主要测查从事机关工作应当具备的基本能力，即阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力以及文字表达能力。试卷题本由给定资料和作答要求两部分组成，考试时限为120分钟，满分为100分。
2013—2018年，广东省考申论试卷主题涵盖经济、政治、文化、社会、生态五大领域，其中“粤东西北”扎根农村基层，“县级以上”重经济和社会民生。
从近几年的考查情况来看，广东省考申论考查的题型涵盖了归纳概括题、综合分析题、提出对策题、应用文写���题和文章论述题，其中归纳概括题考查的频率*高，针对粤东西北地区乡镇机关职位的试卷较少考查文章论述题。
认识申论上册/01认识申论申论的本质**节申论是什么
一、试卷认知
广东公务员考试申论试卷包括题本和答题卡两部分。
（一）题本
题本由给定资料和作答要求两部分组成。
1给定资料
广东申论考试会给出若干则材料，每则材料均以序号表明次序，通常会围绕此次申论考试的主题，从不同的角度进行阐述。每则材料的字数不等，段落数量也不固定。广东申论给定资料的字数多在7000字左右，材料一般为3~12则。
2作答要求
作答要求提示考生此次考试的题量、题型以及每道题的具体要求，其中具体要求包括作答范围、作答任务、作答条件和题目分值。作答范围是考生作答时选取要点的材料范围，作答任务是考生在作答中需要完成的任务，作答条件是内容、语言、格式以及字数上的要求。
示例2018·广东·县级以上·**题
请根据材料1，总结广东技工教育的经验做法，并简要说明。（本题20分）
要求：总结全面，表达准确，条理清晰。篇幅不超过200字。
【分析】
①作答范围：材料1。
②作答任务：总结广东技工教育的经验做法，并简要说明。
③作答条件：总结全面，表达准确，条理清晰。篇幅不超过200字。
④题目分值：20分。
2018年广东省公务员录用考试申论（县级以上）题本样式如下所示：
题本批注问题一：请根据材料1，总结广东技工教育的经验做法，并简要说明。（本题20分）
要求：总结全面，表达准确，条理清晰。篇幅不超过200字。
问题二：请根据材料2、3、4，以“人才是**资源”为题目，写一篇短评。（本题30分）
要求：
1论点鲜明，论据确凿，论证严密；
2内容与所给材料联系紧密，思想性强；
3条理清晰，行文流畅；
4篇幅不超过500字。
问题三：请根据全部给定材料（**给定材料），就如何充分发挥人才在推动经济社会发展中的重要作用，自拟题目，写一篇策论文。（本题50分）
要求：
1主题鲜明，对策合理、有针对性；
2条理清晰，论证严密、合乎逻辑；
3结构完整，表达准确，行文流畅；
4篇幅在800—1000字。①
给定材料
材料1：
国以才立，业以才兴。无论通过新技术改造传统产业，还是实现从“中国制造”到“中国智造”的跨越，技能人才都不可或缺。技工教育是技能人才培养的重要载体……
①题量3道，题型有归纳概括、应用文写作、文章论述，每道题有各自的具体要求。
材料2：
今年3月7日，中共**总书记、**主席、**军委主席习近平参加十三届全国人大一次会议广东代表团的审议，要求广东在构建推动经济高质量发展体制机制、建设现代化经济体系、形成全面开放新格局、营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列……
材料3：
2017年，**组织部会同人力资源和社会保障部、**统计局组织开展了2015年度全国人才资源统计工作。数据显示：全国人才资源总量达1.75亿人，占人力资源总量的比例达15.5%……
材料4：
人才学理论认为，人才是指那些用自己的创造性劳动，为社会和人类的进步作出较大贡献的人。人才不是头衔、不是标签，更不是一种摆设……
材料5：
习近平总书记强调：“发展是**要务，人才是**资源，创新是**动力。”人才是科技创新的*关键因素，决定着发展的进程和力量……
材料6：
人才流动是人才充分发挥作用的前提条件。然而，现实中，仍然存在诸多制约人才流动的因素。例如，不同身份人员的管理方式、工资福利、晋升渠道等不尽相同……
材料7：
“成千上万的蜜蜂，才能酿出蜜。”大部分科技工作者从事的是普通工蜂的工作，但没有它们，蜜就酿不出来……
材料8：
近年来，**和地方坚持党管人才原则，遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律，出台多项措施，大刀阔斧推进人才工作简政放权……②
②材料围绕“培养和引进人才”展开，共8则，7200余字。（二）答题卡
答题卡是考生书写答案的地方。一般来讲，申论考试会按照字数要求提供格子，每道题有对应的答题区域，考生答题必须写在答题卡上，并且要在答题卡指定区域内作答。
示例
二、能力认知
广东公务员申论科目考试大纲强调：申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的笔试科目，主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。
什么是从事机关工作应当具备的基本能力？我们以一个事例加以说明。假设你是广东省文化厅专题调研组成员，领导要求你整理*近几个月的调研材料，并附上你对这次调研情况的看法。要想顺利完成领导交代的任务，你应该怎么做？
毋庸置疑，你要先将这些调研材料逐字逐句地看完，基本把握调研的情况，这些材料放在申论试卷中就是我们的给定资料，其中可能有被调研地区文化产业的现状、做法、问题等信息，也可能有一些采访、数据、案例等内容。你要做的就是将这些内容进行筛查，找到具有实际意义的内容。这里考查的就是你的阅读理解能力。
在对材料进行初步筛查之后，你要对这些内容进行整理。这意味着你要对各个层面的材料分门别类地进行分析，看看文化产业做得好的地区有什么值得借鉴推广的经验，出现的问题根源在哪。这就需要你对这些关键信息进行深入的分析，找到表象背后的深层次原因。这就要求你有较为扎实的综合分析能力。
在了解了问题、成因等信息之后，你要附上看法，即要将关键的问题一一列举出来，并针对材料中的问题提出具有可行性的建议，以解决这些问题。这就要求你有扎实的提出和解决问题的能力，在这里，“提出问题”和“解决问题”的能力缺一不可。
进行到*后，你要将整理的内容形成书面材料呈交领导。要用准确的语言对调研情况等客观信息进行陈述，对分析和建议等作出有理有据的说明。这对应的就是大纲中的文字表达能力。
由此可见，申论通过这四大能力，测查考生是否具备从事机关工作的能力。

申论的本质01
认识申论
**节申论是什么
一、试卷认知
二、能力认知
第二节申论怎么答
一、作答原则
二、作答流程
02归纳概括题
**节本质探析
第二节题型概述
一、命题形式
二、评分标准
第三节答题策略
一、作答方法
二、真题演练
第四节题型实战
03综合分析题
**节本质探析
第二节题型概述
一、命题形式
二、评分标准
第三节答题策略
一、作答方法
二、真题演练
第四节题型实战04提出对策题
**节本质探析
第二节题型概述
一、命题形式
二、评分标准
第三节答题策略
一、作答方法
二、真题演练
第四节题型实战
05应用文写作题
**节本质探析
第二节题型概述
一、常考类型
二、评分标准
第三节答题策略
一、作答方法
二、真题演练
第四节题型实战
06文章论述题
**节本质探析
第二节题型概述
一、命题形式
二、评分标准
第三节写作策略
一、谋篇布局
二、写作细节
第四节真题演练
第五节题型实战

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