我国已经进入中国特色社会主义新时代，同时也进入人口老龄化快速发展期，这成为新时代经济社会发展的重要特征之一。**三部委发布《智慧健康养老产业发展行动计划（2017—2020年）》，标志着中国智能养老产业进入了发展的快车道、黄金期。“十三五”期间，我国将形成具有新时代特色的智能养老产业体系，并呈现“创新、整合、应用、共享”的新趋势。
《2018版智能养老蓝皮书：中国智能养老产业发展报告（2018）》分为总报告、专题篇、项目篇等部分。总报告分析了我国智能养老产业的发展现状、存在的问题及发展趋势。专题篇从人口老龄化及老年服务需求、智能养老关键技术和产品研发应用、智能养老服务标准化等方面分析了智能养老产业的现状、趋势及对策建议。同时，对工信部、民政部、**卫健委组织开展的智慧健康养老应用试点示范工作及进展进行了梳理。项目篇选取了入选**《智慧健康养老产品及服务推广目录》的**项目以及具有带领创新、模式借鉴意义的智能养老产品服务，介绍相关理念、模式、成效和经验，以期为从事智能养老服务的专业人员提供参考。

《2018版智能养老蓝皮书：中国智能养老产业发展报告（2018）》：
六加快推进养老服务业供给侧结构性改革的建议
面对“十三五”时期人口老龄化快速发展和养老服务需求不断增长的态势，我国养老服务业发展应当围绕供给侧结构性改革这条主线，兼顾需求侧保障，聚焦发展不平衡、不充分的矛盾，不断提高服务质量和效益，加快推进养老服务业向现代服务业转型升级。
**要清晰界定我国养老服务业发展的内涵和外延。养老服务主要指满足老年人由衰老、失能所产生的不同于其他年龄群体的特殊需求的生活性公共服务，主要指与日常生活能力丧失对应的生活照料，非**性的康复护理、临终关怀，以及精神慰藉等服务。其他一些服务，比如文化、教育、体育、法律是老年人和其他居民共有的，并不是特别针对老年群体的身心特点提供的，不能一概归为养老服务的范畴。从服务性质看，养老服务是混合品，既有纯公共产品，也有准公共产品，也有私人产品，因此养老服务业是纯公共产品和准公共产品对应的养老服务事业，以及由私人产品对应的养老服务产业的集合。
第二要清晰界定政府和市场的责任边界，防止政府责任的错位、失位和越位。立足我国社会主义初级阶段的基本国情，政府在养老服务中的责任要聚焦在“保基本、兜底线”上。政府要保障人人都有机会和权利获取基本养老服务，而不是把基本养老服务作为公共产品向所有人提供。换而言之，政府要保障的是任何一个公民一旦失能失智、无力通过市场途径获取服务并且家庭确实没有服务资源和能力时，都能获取政府提供的满足其基本生存需要的养老服务。其他群体的养老服务需求，都应该通过社会组织提供的公益服务，或者企业提供的市场化服务来满足，政府不应该包揽。
第三要把握好我国养老服务业供给侧结构性改革的正确导向。一是要坚持多元主体定位，发挥政府、市场、社会组织、家庭和个人的合力，实现优势互补、资源共享、多元供给。二是要坚持经济保障和服务保障的匹配。妥善解决“谁来出钱的问题”和“谁来提供服务的问题”。这是推进我国养老服务业由补缺福利型向适度普惠型转变的必然要求。三是要坚持居家、社区、机构相衔接，**卫生和养老服务资源相融合。居家养老以立足家庭、服务进家庭为标志，为老年人提供情感交流、精神慰藉和照料服务；社区养老服务重在立足社区，为老年人提供就近护理、日托、全托以及居家照顾等多方面服务；养老机构主要为失能、半失能老年人提供介助、介护服务，同时利用专业设施和队伍的优势，为周边社区的老人提供居家养老服务。“医养结合”重在立足基层、立足社区，全方位、全生命周期为老年人提供集正常期健康促进和管理、疾病期住院**、康复期护理、稳定期生活照料、临终期关怀于一体的整合型、连续型健康养老服务。四是坚持统筹均衡发展和资源整合相结合。就是要更加注重社会化和市场化养老服务发展，做到养老服务事业和产业均衡发展；更加注重发展农村地区的养老服务，实现城乡统筹发展；更加重视居家和社区养老服务，实现居家、社区、机构服务协同发展；更加注重非营利性和营利性服务共同发展，做到福利、非营利、营利性服务的均衡；更加注重老年人的精神慰藉服务，促进物质保障、照料服务和精神慰藉服务的均衡；更加注重对养老服务市场的事中和事后监管，促进事前、事中和事后监管的均衡发展。五是坚持数量增加和质量提升相结合。树立质量**、效益优先的发展理念，在保持服务规模合理增长的基础上，应更加注重提升服务质量。加强养老服务标准化、规范化、专业化工作，加快建立全国统一的养老服务评价体系，形成养老服务优质**发展的长效机制。
……

Ⅰ 总报告
1 中国智能养老产业发展报告（2018）朱勇、顾祥婷

Ⅱ 专题篇
2 “十三五”时期我国人口老龄化与养老服务需求增长态势 李志宏
3 智能养老关键技术创新发展报告 王云峰
4 智能养老产品研发及应用发展报告 王志良
5 智慧健康养老试点示范工作报告 冯亚楠
6 智能养老标准化研究及实践报告 顾祥婷

Ⅲ 项目篇
7 老年宜居社区建设的先行者——中铁任之健康城考察报告 杨彬
8 普天智慧健康养老服务体系建设及发展报告 胡炜、吕伯轩
9 上海长庚社区健康管理模式发展报告 金将法
10 宁波科强智能手环产品创新及应用报告 胡满华
11 苏仁智能生命体征监护设备及数据应用报告 王锋
12 南京智慧养老服务平台建设及应用发展报告 曹建文、顾祥婷
13 利安科技“一云三端”健康管理模式发展报告 冯南海
14 北京易信智慧养老服务平台创新及应用报告 傅涛
15 “华龄健康365”工程发展报告 沈林
16 万佳宜康居家社区养老服务发展报告 赵海林
17 华龄科技智能养老服务体系分析报告 王海龙
18 河南新乡积分养老制度考察报告 冯亚楠
19 附录

Abstract
Contents

在我国国民经济产业目录中，老龄产业属于薄弱的一环，智能养老产业更是如此。《2018版智能养老蓝皮书：中国智能养老产业发展报告（2018）》将填补智能养老产业理论研究的空白。
报告将较为系统地描述智能养老产业的发展现状、存在问题、解决方案，为产业发展提供宏观思路。
《2018版智能养老蓝皮书：中国智能养老产业发展报告（2018）》立足实践探索，归纳总结智能养老产业面临的机遇、发展前景及发展趋势，不仅有助于为资本、技术投资提供指导，也有助于引导产业自身有序发展，促进老龄产业健康可持续发展。