《农作物重大病虫害防控工作年报2017》:
(三)促进棉糖提质增效
调优种植结构,**提升新疆棉区,稳定发展长江流域、黄河流域棉区。巩固广西、云南甘蔗产区,适当发展北方甜菜生产。加快划定棉花、糖料蔗等重要农产品生产保护区,加强基础设施建设,提高综合生产能力。推进育种创新,加快培育高产多抗优质、适宜机采的棉花新品种和综合性状好、适应性广的高产高糖甘蔗品种,加大推广力度。推进生产机械化,研发棉糖生产全程机械化机具,加快推广耕种收全程机械化技术,促进农机农艺融合。继续抓好棉花提质增效示范、棉糖绿色高产**创建,集成推广高产**、资源节约、生态环保的技术模式,促进质量提升、效益增加。
(四)增加名优果菜茶产品供给
加快育种创新,挖掘品质资源,选育一批适销对路、熟期合理、品质优良的品种。加快品种改良,结合实施现代种业提升工程,建设一批果树无病毒良种繁育基地、茶叶无性系繁育基地和蔬菜集约化育苗基地,促进品种更新换代。加快品质改进,在优势产区,依托农民合作社和龙头企业,开展老果茶园改造试点,集成推广不同区域、不同品种的老果茶园改造技术模式,提升果茶品质。挖掘有地域特色品种,加快提纯复壮,规范生产技术,提高品质、增加供给。优化产品结构,稳定大宗水果.科学发展猕猴桃、蓝莓、樱桃等特色水果,构建合理的早、中、晚熟期结构,开发适合大众消费的优质茶、适应出口需要的发酵茶,增加精深加工产品,满足市场多样化需求。因地制宜发展食用菌等产品,促进资源循环利用,增加营养健康的产品供给。
(五)推进品牌建设
深入实施农业品牌战略,支持地方依托大型企业集团、产业联盟或行业协会,在果菜茶主产区创建地域特色突出、产品特性鲜明的区域公用品牌,维护区域品牌形象,扩大市场影响力。支持果菜茶生产*宜区申报农产品地理标志登记保护,制定地理标志产品生产的地理位置、产地环境、生产规程及加工工艺流程等标准,严格规范,保证质量。支持企业加快商标注册,制定企业标准,推动技术创新,改良生产工艺,优化包装设计,提升产品档次,塑造品牌核心价值。强化品牌培育塑造,发布《2017年度全国名特优新农产品目录》,**推介一批大米、面粉、茶叶、苹果、柑橘等有地域特色、品质独特、市场畅销的知名品牌。搭建品牌产品销售推介平台,通过举办博览会、展销会、推介会等多种形式,加大营销力度,提升品牌知名度。结合“一带一路”倡议,组织果茶产品“走出去”,扩大影响,拓展市场。五、深入推进创新驱动,培育种植业发展新动能(一)加快技术集成创新总结创建经验,完善技术模式,创新服务方式,启动“2017绿色高产**创建年”活动,在全国选择一批**县开展整建制创建,打造绿色高产**创建升级版。完善技术模式,分区域、分作物集成组装一批高产**、资源节约、生态环保的成熟技术模式,边试验、边总结、边推广。推进标准化生产,实行统一供应良种、统一肥水管理、统一病虫防控、统一机械作业、统一技术指导。规范项目管理,实行主体申报制、考核验收制和竞争淘汰制,组织开展省际、县际交叉督导。拓展创建功能,大力发展综合种养、休闲农业等新业态,**社会力量参与,挖掘内部增收潜力,创建一批高产**、节本增效、生态环保的示范基地。(二)推进机制创新加快培育新型经营主体,扶持发展种植大户、家庭农场、农民合作社等,促进适度规模经营。加快培育新型服务主体,发展多元社会化服务组织,探索政府购买公益性服务模式,开展病虫统防统治、肥料统配统施、代耕代种代储等全程社会化服务,把现代信息技术融人服务中,催生跨区域、线上线下等多种服务,在时间和空间上创新服务形式、拓展服务内容。在粮食主产区和园艺作物优势产区,**扶持一批管理规范、装备精良、服务**的专业化统防统治组织,推广全程承包**服务模式。
(三)发挥产业**
结合“五区一园四平台”建设,加快规模化种植业生产基地建设,依托农业产业化龙头企业带动,聚集现代生产要素,鼓励发展农产品加工和流通,支持种养加销一体化发展,加快产业融合。积极发展农社对接、农商对接、电子商务,推进物联网、云计算、大数据、移动互联网等现代信息技术应用,促进农业全产业链改善升级。推进农业产业化龙头企业发展,培育具有国际竞争力的现代农业产业集团,**种植业转型升级。六、深入推进法规建设,夯实种植业发展基础(一)推动科学立法做好新修订的《农药管理条例》贯彻实施,制修订《农药登记管理办法》《农药经营许可管理办法》《农药登记试验管理办法》《农药标签和说明书管理办法》等配套规章,完善各项管理制度。加快《农作物病虫害**条例》立法进程,修订《植物检疫条例实施细则》等相关规定。积极参与《土地管理法》《土壤污染**法》《基本农田保护条例》制修订工作,切实推进依法治农、依法建农。
(二)规范行政审批
规范农药登记管理,加快组建专家代表广泛、专业门类齐全、运转**有序的全国农药登记评审委员会,完善评审规则,规范评审程序,建立保密、回避等评审制度。规范肥料登记管理,修订出台《肥料登记管理办法》《肥料登记资料要求》,完善《肥料登记评审委员会管理办法》《肥料登记产品检测和**性评价试验单位竞争性遴选办法》等,规范审批流程,精简审批事项,严格审批制度。规范国外引种检疫审批,完善专家评审和风险分析制度,严格审批程序,强化后续监管,保障引种**。
(三)推进科学执法
加强化肥、农药等农资市场监管。建立健全农药风险监测、再评价、登记退出等管理机制,退出一批老旧高风险农药。委托具有肥料检测资质的部级质检**,加强对登记肥料产品的监督抽查。积极推进农业综合执法,打击假冒伪劣农资等违法行为,净化农资市场,维护农民利益。强化植物检疫执法监管手段,开展植物检疫联合执法专项检查,防止染疫种苗流人生产环节。开展多种形式的宣传,普及农药、肥料管理知识,增强农药及肥料生产者、经营者、使用者、管理者法治意识。
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