《2019中华人民共和国土地法律法规全书（含全部规章）》收录改革开放以来至2018年12月期间公布的现行有效的全部土地法律、行政法规、部门规章、司法解释，全面覆盖土地法的方方面面。全书分为总类、土地规划与供给、土地征收与补偿、土地市场、农村土地管理、土地权属与登记、土地税收与财政、执法监察与违法惩处及其他，共计九个部分，并在各部分细分诸多小类。全书具有体系清晰、查询方便的特点。 土地问题涉及部门众多、受众面甚广，实务操作中有很多政策性文件也在发挥着重要的作用。本书特别收录了这些政策性文件，以便读者了解**相关方针政策和具体操作要求。同时，对土地相关核心主体法附加条旨，指引读者迅速找到自己需要的条文。本书中收录了*人民法院公布的土地相关典型案例，这些案例在实践中起到指引法官"同案同判"的作用，具有很高的可读性和参照性。 我国土地立法数量较多,具体操作性的政策文件变化较快，为保持本书与新法的同步更新，避免读者在一段时间内重复购书，特结合法律出版社法规**的资源优势提供动态增补服务。读者可扫描书末或封底二维码关注法规**公众服务号，查看、下载免费增补材料。

编辑出版说明 随着我国依法治国方略的实施，法律的价值日益凸显，法律已经全面渗透到社会生活的各个领域。土地是我国社会主义市场经济建设中*为重要的生产要素之一，与其相关的法律法规在政府、公众及社会各界的关注程度一直很高。为此我们精心编辑出版了这本《中华人民共和国土地法律法规全书（含全部规章）》。本书具有以下特点： 一、收录全面，编排合理，查询方便 收录改革开放以来至2018年12月期间公布的现行有效的全部土地法律、行政法规、部门规章、司法解释，全面覆盖土地法的方方面面。全书分为总类、土地规划与供给、土地征收与补偿、土地市场、农村土地管理、土地权属与登记、土地税收与财政、执法监察与违法惩处及其他，共计九个部分，并在各部分细分诸多小类。全书具有体系清晰、查询方便的特点。 二、收录政策、典型案例，特设条旨，实用性强 土地问题涉及部门众多、受众面甚广，实务操作中有很多政策性文件也在发挥着重要的作用。本书特别收录了这些政策性文件，以便读者了解**相关方针政策和具体操作要求。同时，对土地相关核心主体法附加条旨，指引读者迅速找到自己需要的条文。本书中收录了*高人民法院公布的土地相关典型案例，这些案例在实践中起到指引法官"同案同判"的作用，具有很高的可读性和参照性。 三、特色服务，动态增补 我国土地立法数量较多,具体操作性的政策文件变化较快，为保持本书与新法的同步更新，避免读者在一段时间内重复购书，特结合法律出版社法规**的资源优势提供动态增补服务。 读者可扫描书末或封底二维码关注法规**公众服务号，查看、下载免费增补材料。 由于编者水平有限，还望读者在使用过程中不吝赐教，提出您的宝贵意见，以便本书继续修订完善。 法律出版社法规** 2019年1月

一、总类 中华人民共和国土地管理法（1986.6.25） 考虑到近年来****机关法规清理工作较为频繁，往往一次性地修改和废止大量文件，但修改的内容有时又只涉及每个文件的个别条文，此时只标注*近一次修改的时间难免让部分读者产生疑惑。因此，我们在本书目录中对有修改的文件，将其**次公布的时间和*近一次修改的时间一并列出，在正文中收录的是*新修改后的文本。特此说明。 （2004.8.28修正） 中华人民共和国土地管理法实施条例（1998.12.27）（2014.7.29修订） 国土资源部关于贯彻执行《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》若干问题的意见（1999.9.17） 国务院法制办公室、国土资源部关于对《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二条第（五）项的解释意见（2005.3.4） 国务院关于深化改革严格土地管理的决定（2004.10.21） 国务院关于加强国有土地资产管理的通知（2001.4.30） 国务院关于加强土地调控有关问题的通知（2006.8.31） 国务院关于促进节约集约用地的通知（2008.1.3） 节约集约利用土地规定（2014.5.22） 国土资源部关于推进土地节约集约利用的指导意见（2014.9.12） 中华人民共和国物权法（2007.3.16） *高人民法院关于适用《中华人民共和国物权法》若干问题的解释（一）（2016.2.22） 二、土地规划与供给 1.土地利用规划 中华人民共和国城乡规划法（2007.10.28）（2015.4.24修正） 全国土地利用总体规划纲要（２００６－２０２０年）（2008.10.6） 全国土地利用总体规划纲要（2006～2020年）调整方案（2016.6.22） 土地利用年度计划管理办法（1999.3.2）（2016.5.12修订） 土地利用总体规划管理办法（2017.5.8） 省级土地利用总体规划会审办法（1998.9.29） 国土资源部关于严格土地利用总体规划实施管理的通知（2012.2.22） 2.土地储备供给与用途管制 土地储备管理办法（2018.1.3） 国务院办公厅关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知（2003.7.30） 国土资源部关于加强土地供应管理促进房地产市场持续健康发展的通知（2003.9.24）（2010.12.3修正） 国土资源部关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知（2010.3.8） 国土资源部、住房和城乡建设部关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知（2010.9.21） 国土资源部关于严格落实房地产用地调控政策促进土地市场健康发展有关问题的通知（2010.12.19） 国土资源部、住房和城乡建设部关于进一步严格房地产用地管理巩固房地产市场调控成果的紧急通知（2012.7.19） 国土资源部、**发展和改革委员会关于发布实施《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》的通知（2012.5.23） 附：限制用地项目目录（2012年本） 禁止用地项目目录（2012年本） 国土资源部等关于建立城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制的实施意见（2016.9.29） 国土资源部办公厅关于印发《产业用地政策实施工作指引》的通知（2016.10.28） 附：产业用地政策实施工作指引 国土资源部、**发展和改革委员会关于落实“十三五”单位国内生产总值建设用地使用面积下降目标的指导意见（2016.10.9） 附表：“十三五” 各地区单位国内生产总值建设用地使用面积下降目标 住房和城乡建设部、国土资源部关于加强近期住房及用地供应管理和调控有关工作的通知（2017.4.1） 国土资源部、**和发展改革委员会关于深入推进农业供给侧结构性改革做好农村产业融合发展用地保障的通知(2017.12.7) 3.建设用地审批、备案和监管 各类用地报批会审办法（1998.9.29） 建设用地审查报批管理办法（1999.3.2）（2016.11.25修正） 报国务院批准的建设用地审查办法（1999.10.22批准）（2010.12.3修正） 建设项目用地预审管理办法（2001.7.25）（2016.11.25修正） 国土资源部办公厅关于进一步简化报国务院批准的建设用地审批工作程序有关问题的通知（2001.5.30）（2010.12.3修正） 国土资源部关于加强城市建设用地审查报批工作有关问题的通知（2003.9.4） 国土资源部关于调整报国务院批准城市建设用地审批方式有关问题的通知（2006.12.31） 国土资源部关于进一步加强和改进建设用地备案工作的通知（2007.12.28） 国土资源部关于加强建设用地动态监督管理的通知（2008.9.21） 国土资源部关于改进报国务院批准单独选址建设项目用地审查报批工作的通知（2009.1.24） 附件1：报国务院批准单独选址建设项目用地报批材料目录 附件2：建设项目控制工期的单体工程先行用地报批材料目录 国土资源部关于改进报国务院批准城市建设用地申报与实施工作的通知（2010.1.14） 国土资源部等关于进一步加强和改进**和省级**项目建设用地服务和监管的通知（2010.6.9） 国土资源部关于加快做好报国务院批准单独选址建设项目用地审查工作的通知（2010.12.3） 国土资源部关于进一步加强和改进建设项目用地预审工作的通知（2012.5.1） 国土资源部关于改进和优化建设项目用地预审和用地审查的通知（2016.11.30） 附件1：报国土资源部建设项目用地预审材料目录 附件5：报国务院批准农用地转用和土地征收的单 独选址建设项目用地报批材料目录 附件6：报国务院批准土地征收的单独选址建设项 目用地报批材料目录 附件9：报国务院批准城市建设用地报批材料目录 自然资源部关于做好占用**基本农田重大建设项目用地预审的通知（2018.7.30） 国土资源部办公厅关于建设项目用地预审意见有效期有关问题的复函（2017.4.24） 三、土地征收与补偿 1.征地费用管理 征地管理费暂行办法（1992.11.24） 财政部、**发展改革委关于征地补偿安置费性质的批复（2004.3.21） 财政部关于征地补偿安置费性质的批复（2005.4.4） 2.征地补偿安置与监管 大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例（2006.7.7）（2017.4.14修订） 征收土地公告办法（2001.10.22）（2010.11.30修正） 国土资源部关于完善农用地转用和土地征收审查报批工作的意见（2004.11.2） 国土资源部关于完善征地补偿安置制度的指导意见（2004.11.3） 国土资源部关于开展制订征地统一年产值标准和征地区片综合地价工作的通知（2005.7.23）（2010.12.3修正） 附件1：征地统一年产值标准测算指导性意见（暂行） 附件2：征地区片综合地价测算指导性意见（暂行） 国土资源部办公厅关于制订征地统一年产值标准和征地区片综合地价工作有关问题的意见（2006.1.26） 国土资源部关于切实做好征地统一年产值标准和区片综合地价公布实施工作的通知（2008.6.22） 劳动和社会保障部、国土资源部关于切实做好被征地农民社会保障工作有关问题的通知（2007.4.28） 劳动和社会保障部、民政部、审计署关于做好农村社会养老保险和被征地农民社会保障工作有关问题的通知（节录）（2007.8.17） 国土资源部关于进一步做好征地管理工作的通知（2010.6.26） 国土资源部办公厅关于严格管理防止违法违规征地的紧急通知（2013.5.13） 国土资源部办公厅关于进一步做好市县征地信息公开工作有关问题的通知（2014.9.23） 国务院办公厅关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知（2010.5.15） 中共**纪委办公厅、监察部办公厅关于加强监督检查进一步规范征地拆迁行为的通知（2011.3.17） 国土资源部办公厅、农业部办公厅关于收回国有农场农用地有关补偿问题的复函（2009.9.18） 【典型案例】 郝龙只等15人诉屯留县人民政府不履行征地方案公告和征地补偿、安置方案公告法定职责案 再审申请人河南省修武县郇封镇郇封村村民委员会与被申请人薛海金承包合同纠纷案 陈清棕诉亭洋村一组、亭洋村村委会征地补偿款分配纠纷案 3.征地争议解决 国务院法制办公室关于依法做好征地补偿安置争议行政复议工作的通知（2011.5.18） 国土资源部关于加快推进征地补偿安置争议协调裁决制度的通知（2006.6.21） *高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定（2011.8.7） *高人民法院研究室关于人民法院对农村集体经济所得收益分配纠纷是否受理问题的答复（2001.7.9） *高人民法院研究室关于村民因土地补偿费、安置补助费问题与村民委员会发生纠纷人民法院应否受理问题的答复（2001.12.31） 四、土地市场 1.综合 中华人民共和国城市房地产管理法（1994.7.5）（2009.8.27修正） 中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例（1990.5.19） 城市国有土地使用权出让转让规划管理办法（1992.12.4）（2011.1.26修正） 国土资源部关于加强土地资产管理促进国有企业改革和发展的若干意见（1999.11.25） 国土资源部关于建立土地有形市场促进土地使用权规范交易的通知（2000.1.6） 国土资源部关于改革土地估价结果确认和土地资产处置审批办法的通知（2001.2.13） 国土资源部办公厅关于印发《企业改制土地资产处置审批意见（试行）》和《土地估价报告备案办法（试行）》的通知（2001.5.29） 附件一：企业改制土地资产处置审批意见（试行） 附件二：土地估价报告备案办法（试行） 国土资源部等关于扩大国有土地有偿使用范围的意见（2016.12.31） 关于完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场的试点方案（2017.1.22） 附件：试点地区名单 利用集体建设用地建设租赁住房试点方案 （2017.8.21） *高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释（2005.6.18） 2.土地使用权出让 中华人民共和国合同法（节录总则部分） （1999.3.15） 招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定（2002.5.9）（2007.9.28修订） 招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范（试行）（2006.5.31） 协议出让国有土地使用权规定（2003.6.11） 协议出让国有土地使用权规范（试行）（2006.5.31） 国土资源部、监察部关于严格实行经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让的通知（2002.8.26） 国土资源部关于发布实施《全国工业用地出让*低价标准》的通知（2006.12.23） 附件1：全国工业用地出让*低价标准 国土资源部关于调整部分地区土地等别的通知（2008.12.31） 附件：土地等别 国土资源部关于调整工业用地出让*低价标准实施政策的通知（2009.5.11） 国土资源部、监察部关于落实工业用地招标拍卖挂牌出让制度有关问题的通知（2007.4.4） 国土资源部、监察部关于进一步落实工业用地出让制度的通知（2009.8.10） 国土资源部关于坚持和完善土地招标拍卖挂牌出让制度的意见（2011.5.11） 国土资源部办公厅关于实施《城镇土地分等定级规程》和《城镇土地估价规程》有关问题的通知（2015.3.18） 国土资源部办公厅关于协议出让土地改变用途补交出让金问题的复函（2004.6.18） 国土资源部关于企业改制土地资产处置有关问题的复函（2009.4.20） 国土资源部办公厅关于土地出让合同有关问题的复函（2009.7.13） 国土资源部办公厅关于出让土地改变用途有关问题的复函（2010.2.2） 国土资源部办公厅关于农产品批发市场用地有关问题的复函（2010.9.16） 【合同范本】 国土资源部、**工商行政管理总局关于发布《国有建设用地使用权出让合同》示范文本的通知（2008.4.29） 国有建设用地使用权出让合同（示范文本GF—2008—2601） 3.土地使用权划拨 划拨土地使用权管理暂行办法（1992.3.8） 国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定（1998.2.17） 划拨用地目录（2001.10.22） *高人民法院关于破产企业国有划拨土地使用权应否列入破产财产等问题的批复（2003.4.16） 4.土地使用权转让 国土资源部办公厅关于股权转让涉及土地使用权变更有关问题的批复（2004.5.31） 国土资源部办公厅关于企业产权转让涉及国有土地使用权转让有关问题的复函（2006.4.10） 军用土地使用权转让管理暂行规定（1995.5.16） 附件一：军用土地使用权转让合同（参考式样） 附件二：合作建房合同（参考式样） 国土资源部、财政部、解放军总后勤部关于加强军队空余土地转让管理有关问题的通知（2007.1.31） *高人民法院关于国有土地开荒后用于农耕的土地使用权转让合同纠纷案件如何适用法律问题的批复（2012.9.4） *高人民法院行政审判庭关于非法取得土地使用权再转让行为的法律适用问题的答复（1998.5.15） 5.土地使用权租赁、抵押 规范国有土地租赁若干意见（1999.7.27） 国土资源部关于划拨国有土地使用权抵押登记有关问题的通知（2004.1.15）（2010.12.3修正） *高人民法院关于能否将国有土地使用权折价抵偿给抵押权人问题的批复（1998.9.3） 6.闲置土地处置与土地使用权收回 闲置土地处置办法（1999.4.28）（2012.6.1修订） 国土资源部关于严格建设用地管理促进批而未用土地利用的通知（2009.8.11） 国土资源部办公厅对处理有关收回土地使用权问题意见的函（2006.7.21） 【指导案例】 *高人民法院指导案例22号——魏永高、陈守志诉来安县人民政府收回土地使用权批复案 *高人民法院指导案例41号——宣懿成等诉浙江省衢州市国土资源局收回国有土地使用权案 五、农村土地管理 1.宅基地及农村建设用地 国务院办公厅关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知（1999.5.6） 国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知（2007.12.30） 国务院法制办公室对《关于请答复农村村民建住宅占用耕地收取耕地开垦费有关问题的函》的复函（2003.5.28） 国土资源部关于加强农村宅基地管理的意见（2004.11.2）（2010.12.3修正） 国土资源部关于进一步完善农村宅基地管理制度切实维护农民权益的通知（2010.3.2） 国土资源部、农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知（2014.9.29） 2.农村土地承包 中华人民共和国农村土地承包法（2002.8.29）（2018.12.29修正） 中共**办公厅、国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见（2014.11） 中共**办公厅、国务院办公厅关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见（2016.10.30） 国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见(2014.12.30) 国务院关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见（2015.8.10） 农业部等关于加强对工商资本租赁农地监管和风险防范的意见（2015.4.14） 国土资源部办公厅关于农业科研用地有关问题的复函（2009.5.12） 中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法（2003.11.14） 农村土地承包经营权流转管理办法（2005.1.19） 农村土地承包经营权登记试点工作规程（试行）（2012.6.27） 农村土地经营权流转交易市场运行规范��试行）（2016.6.29） *高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释（2005.7.29） 中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法（2009.6.27） 农村土地承包经营纠纷仲裁规则（2009.12.29） *高人民法院关于审理涉及农村土地承包经营纠纷调解仲裁案件适用法律若干问题的解释（2014.1.9） 【典型案例】 王淑荣与何福云、王喜胜等农村土地承包经营权纠纷案 3.农田保护 基本农田保护条例（1998.12.27）（2011.1.8修订） 耕地占补平衡考核办法（2006.6.16） 实际耕地与新增建设用地面积确定办法（2007.9.5） 城乡建设用地增减挂钩试点管理办法（2008.6.27） 跨省域补充耕地**统筹管理办法（2018.3.10） 城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂管理办法（2018.3.10） 国务院关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知（2010.12.27） 国土资源部等关于进一步做好基本农田保护有关工作的意见（2005.9.28） 国土资源部关于补足耕地数量与提升耕地质量相结合落实占补平衡的指导意见（2016.7.25） 国土资源部关于切实做好耕地占补平衡工作的通知（1999.2.8） 国土资源部关于加大补充耕地工作力度确保实现耕地占补平衡的通知（2000.4.7） 国土资源部关于进一步加强和改进耕地占补平衡工作的通知（2001.11.28） 国土资源部关于全面实行耕地先补后占有关问题的通知（2009.3.14） 国土资源部、农业部关于加强占补平衡补充耕地质量建设与管理的通知（2009.12.2） 国土资源部、农业部关于划定基本农田实行**保护的通知（2009.12.2） 国土资源部关于切实加强耕地占补平衡监督管理的通知（2010.1.12） 国土资源部关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点工作的通知（2011.12.26） 国土资源部关于强化管控落实*严格耕地保护制度的通知（2014.2.13） 国土资源部关于用好用活增减挂钩政策积极支持扶贫开发及易地扶贫搬迁工作的通知（2016.2.17） 国土资源部关于进一步运用增减挂钩政策支持脱贫攻坚的通知（2017.4.10） 国土资源部关于改进管理方式切实落实耕地占补平衡的通知（2017.12.11） 国土资源部关于全面实行**基本农田特殊保护的通知（2018.2.13） 附件：**基本农田补划要点 自然资源部关于健全建设用地“增存挂钩”机制的通知（2018.6.25） 国土资源部办公厅对《关于〈土地管理法〉第三十一条占用耕地的单位是否包括个人的紧急请示》的复函（2001.7.2） 国土资源部关于农民建房占补平衡有关问题的复函（2002.6.13） 国土资源部办公厅关于企业改制过程中国有农用地有关问题的复函（2008.8.4） 4.土地复垦、开发整理 土地复垦条例（2011.3.5） 土地复垦条例实施办法（2012.12.27） 土地开发整理若干意见（2003.10.8） 国土资源部关于加强和改进土地开发整理工作的通知（2005.2.7） 国土资源部关于适应新形势切实搞好土地开发整理有关工作的通知（2006.9.20） 国土资源部等关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知（2006.9.30） 六、土地权属与登记 1.土地确权与权属争议处理 确定土地所有权和使用权的若干规定（1995.3.11）（2010.12.3修正） 土地权属争议调查处理办法（2003.1.3）（2010.11.30修正） 国务院办公厅转发国土资源部、农业部关于依法保护国有农场土地合法权益意见的通知（2001.2.2） 国土资源部、农业部关于依法保护国有农场土地合法权益的意见 国务院法制办公室关于供销合作社能否享有集体土地所有权问题的复函（2002.1.24） **土地管理局对山西省土地管理局关于《确定土地所有权和使用权的若干规定》中第五十六条适用范围的请示的复函（1995.7.31） **土地管理局对浙江省土地管理局有关确权问题请示的批复（1995.10.25） **土地管理局对广西壮族自治区土地管理局有关土地权属问题的批复（1997.3.4） **土地管理局对浙江省土地管理局有关土地权属问题的批复（1997.7.18） **土地管理局关于城市房产管理部门的公房占地土地使用权问题的批复（1997.11.28） 国土资源部关于土地确权有关问题的复函（1999.6.4） 国土资源部办公厅关于确定土地所有权和使用权有关问题的复函（1999.6.7）（2010.12.3修正） 国土资源部办公厅关于土地确权有关问题的复函（2000.3.14） 国土资源部办公厅关于城市国有土地权属问题的复函（2000.11.24） 国土资源部办公厅对有关土地权属确认问题的复函（2001.2.9） 国土资源部关于对原铁路用地土地使用权问题的批复（2001.10.10） 国土资源部办公厅关于跨越或穿越铁路用地土地权属问题的复函（2002.4.5） 国土资源部办公厅关于处理农村集体土地权属问题的复函（2002.6.21） 国土资源部办公厅关于供销合作社使用土地权属问题的复函（2002.10.18）（2010.12.3修正） 国土资源部办公厅关于带地入社土地确权问题的复函（2002.12.31） 国土资源部办公厅关于对农民集体土地确权有关问题的复函（2005.1.17） 国土资源部办公厅关于土地登记发证后提出的争议能否按权属争议处理问题的复函（2007.2.8） *高人民法院关于行政机关对土地争议的处理决定生效后一方不履行另一方不应以民事侵权向法院起诉的批复（1991.7.24） *高人民法院行政审判庭关于对农民长期使用但未取得合法权属证明的土地应如何确定权属问题的答复（1998.8.17） 【典型案例】 武汉华珍药业有限公司与武汉市人民政府、武汉市国土资源和规划局、武汉金福置业有限公司、武汉市汉桥中兴集团有限责任公司土地行政确认案 2.土地登记 不动产登记暂行条例（2014.11.24） 不动产登记暂行条例实施细则（2016.1.1） 在京****机关用地土地登记办法（2000.10.23） 不动产登记资料查询暂行办法（2018.3.2） 国土资源部等关于农村集体土地确权登记发证的若干意见（2011.11.10） 国土资源部、解放军总后勤部关于进一步做好军用土地确权登记发证工作的通知（2010.12.13） 国土资源部、财政部、农业部关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知（2011.5.6） 国土资源部关于进一步加快农村地籍调查推进集体土地确权登记发证工作的通知（2013.9.3） 国土资源部等关于进一步加快推进宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作的通知（2014.8.1） 附件：农村地籍和房屋调查技术方案（试行） 国土资源部关于进一步加快宅基地和集体建设用地确权登记发证有关问题的通知（2016.12.16） 财政部、**发展和改革委员会关于不动产登记收费有关政策问题的通知（2016.7.12） **发展和改革委员会、财政部关于不动产登记收费标准等有关问题的通知（2016.12.6） 国土资源部办公厅关于为公司债券持有人办理国有土地使用权抵押登记有关问题的复函（2010.8.4） 国土资源部办公厅关于转发国办公开办函〔2016〕206号复函的通知（2016.10.17） 附件：国办公开办函〔2016〕206号 国土资源部办公厅关于妥善处理少数住宅建设用地使用权到期问题的复函（2016.12.8） 七、土地税收与财政 1.土地税收 中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例（1988.9.27）（2013.12.7修订） 中华人民共和国土地增值税暂行条例（1993.12.13）（2011.1.8修订） 中华人民共和国土地增值税暂行条例实施细则（1995.1.27） 中华人民共和国契税暂行条例（1997.7.7） 中华人民共和国契税暂行条例细则（1997.10.28） 中华人民共和国耕地占用税法（2018.12.29） 2.土地财政 国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知（2006.12.17） 国务院关于将部分土地出让金用于农业土地开发有关问题的通知（2004.3.22） 用于农业土地开发的土地出让金使用管理办法（2004.6.24） 用于农业土地开发的土地出让金收入管理办法（2004.7.12） 国有土地使用权出让收支管理办法（节录）（2006.12.31） 土地储备资金财务管理办法（2018.1.17） 已购公有住房和经济适用住房上市出售土地出让金和收益分配管理的若干规定（1999.7.15） 国土资源部关于已购公有住房和经济适用住房上市出售中有关土地问题的通知（1999.9.22） 附表一：建筑总层数修正系数参考标准 附表二：区域建筑平均层数修正系数参考标准 附表三：年期修正系数的参考标准 财政部、国土资源部关于落实规范土地收支管理文件等有关问题的通知（2007.8.22） 财政部、国土资源部等关于进一步加强土地出让收支管理的通知（2009.11.18） 财政部、国土资源部关于进一步强化土地出让收支管理的通知（2015.9.17） 财政部、国土资源部等关于规范土地储备和资金管理等相关问题的通知（2016.2.2） 国土资源部办公厅关于耕地开垦费有关问题的复函（2003.7.25） 八、执法监察与违法惩处 1.行政责任 违反土地管理规定行为处分办法（2008.5.9） 国土资源行政处罚办法（2014.5.7） 国土资源部关于《国土资源行政处罚办法》第七条的解释（2016.5.12） 国土资源执法监督规定（2018.1.2） 国土资源执法监察错案责任追究制度（2000.12.29） 重大土地问题实地核查办法（2009.6.12） 国土资源领域违法违规案件公开通报和挂牌督办办法（2011.1.14） 国土资源违法行为查处工作规程（2014.9.10） 国土资源部立案查处国土资源违法行为工作规范（试行）（2016.11.16） 国土资源部立案查处国土资源违法行为工作流程图 国土资源部关于查处土地违法行为如何适用《土地管理法》有关问题的通知（1999.4.7） 2.刑事责任 中华人民共和国刑法（节录）（1997.3.14修订）（2017.11.4修正） 全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第二百二十八条、第三百四十二条、第四百一十条的解释（2001.8.31）（2009.8.27修正） *高人民检察院关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定（试行）（节录）（1999.9.9） *高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）（节录）（2008.6.25） *高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）（节录）（2010.5.7） *高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释（2000.6.19） 国土资源部、*高人民检察院、公安部关于国土资源行政主管部门移送涉嫌国土资源犯罪案件的若干意见（2008.9.8） 九、其他 土地调查条例（2008.2.7）（2018.3.19修订） 土地调查条例实施办法（2009.6.17）（2016.1.8修正） 国土资源听证规定（2004.1.9） 国土资源信访规定（2002.5.9）（2006.1.4修订） 国土资源行政复议规定（2017.11.21） 国土资源行政应诉规定（2017.5.8） 国土资源部政府信息公开工作规范（2014.8.22） 12336国土资源违法线索举报微信平台管理办法（试行）(2017.10.12) 附件1：12336微信平台接收违法线索范围 附件2：举报说明 附件3：告知举报人信息模板 *高人民法院、国土资源部、建设部关于依法规范人民法院执行和国土资源房地产管理部门协助执行若干问题的通知（2004.2.10） 附录 1.土地相关法律事务流程图 土地征收流程图 土地征收补偿计算公式 （1）土地补偿费计算公式 （2）安置补助费计算公式 （3）平均年产值主要测算依据额计算公式 农村土地承包操作流程图 农村土地承包经营权流转流程图 农村土地承包纠纷仲裁流程图 房地产开发土地权属流转示意图 2.全国土地利用总体规划纲要（2006-2020年） 相关用地指标 耕地保有量、基本农田保护面积指标 建设用地指标 园地指标 林地指标 牧草地指标 近期新增建设用地及补充耕地指标 调整后的2020年土地利用主要指标 3.主要土地违法行为、法律依据与法律责任 违法批地类 违法占地类 违法转让类 破坏农用地类 其他类 4.现行有效土地核心法律法规规章及标准目录 现行有效土地相关核心法律法规目录及其在本书中的位置 国土（自然）资源部规章全目录及现行有效的与土地管理相关规章在本书中的位置 国土资源标准目录（土地管理部分）