《中公版·2020山东省公务员录用考试辅导教材：考前冲刺预测试卷申论（C类）》由6套考前冲刺预测试卷组成。每套考前冲刺预测试卷均严格依据考试大纲编写而成，仿照真题，题型涵盖归纳概括题、综合分析题、提出对策题、应用文写作题、文章论述题五大题型，全面满足考生复习备战需求。试卷不仅参考答案合理，而且依据评分标准加入评分说明，提示要点之间的区别和分值构成，让考生不仅能知其然而且能知其所以然，助力考生轻松备战山东省考。

山东省公务员录用考试申论（C类）
考前冲刺预测试卷（一）
满分：100分时限：180分钟
注 意 事 项
1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为180分钟。其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。满分100分。
2.监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。
3.请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。
4.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。未按要求作答的，不得分。
5.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！
给定资料
1.B县是大山**的深度贫困县，走出偏僻的大山是无数青年的梦想。阿合尔以离家上大学那年，从县城到大学所在地，280多公里的路汽车开了9个小时。人生中的**次远行，让他觉得自己就像一只振翅的山鹰。
每次学校放假回村，大家就围着他问这问那，充满了好奇。那时的阿合尔以，常为自己能通过奋斗改变人生轨迹而暗自欣喜。
2012年，阿合尔以即将大学毕业，一封来自老家P村的书信寄到他手里。原来，淳朴的乡亲们把他选为了村主任，请他回乡。在乡亲们眼里，上了大学、见过世面的阿合尔以一定有不一样的本事，让村子改头换面。
一边是繁华的城市和无限的可能，一边是闭塞的乡村和祖祖辈辈难以摆脱的贫困，乡亲们沉甸甸的信任让他彻夜难眠。
他想起了许多儿时的伙伴。“年轻人纷纷外出闯荡，除了重大节日，村子里总是死气沉沉。没有年轻人的力量，村子怎么发展得起来？”终，阿合尔以选择回乡，为故乡的发展注入年轻人的力量。
彼时的P村是全乡经济发展落后的村庄，精准扶贫工作启动后，全村96户412人中识别出贫困户63户309人。
刚刚走出校门的阿合尔以没有任何经验，尽管做梦都想着要带领村民过上好日子，但面对一穷二白的村庄，他有些迷惘。客观分析了优势和不足后，他决定先从解决影响村民们生产生活的两个实际问题着手——水和路。
村里没有水源，村民们祖祖辈辈要翻越两公里的陡峭山路去水源地取水。从水源地引水到村组，节约成本的方式是安装管道，至少需要铺设2000米。可即使村民投工投劳，仅购买管道也需要2.8万元。对于一个村集体收入为零的极度贫困村来说，这是一个天文数字。
阿合尔以先从乡里争取了1万元的支持，又找来家里亲戚担保，从商店里赊账买回了水管。
白花花的自来水喷涌而出，乡亲们的生产、生活也悄然改变。
“自从有了水，庄稼长得比过去好多了，我们也有条件养猪、养鸡了。过去几辈人没洗过热水澡，现在终于也能像城里人那样讲究了。”村民阿树子巫感叹，这个年轻的村委会主任还真有点本事。
可是，有了水还远远不够。虽然老乡们零星搞起了养殖，但没有路，东西卖不出去，村子依然脱不了贫。
P村有3个村民小组，组与组之间步行要走2个小时。山路陡峭，过去一组、二组之间不通车，村民来回只能走杂草丛生的羊肠小道。
2016年年初，村里来了脱贫攻坚工作组，带来了修路的好消息。从此，不管酷暑高温还是大雨瓢泼，工地上总能看见阿合尔以的身影。
阿合尔以幼年时父亲去世，与母亲相依为命。2016年年底，母亲被查出癌症，在家保守**。阿合尔以白天在工地上奔忙，晚上回家照顾母亲。
2017年5月，路终于修好了。乡亲们穿着过年的衣服，兴奋地在平坦的道路上来来回回走了好几遍。更让这位年轻的村委会主任欣喜的是，随着基础设施的改善，村里一下子回来了好几个在外打工的年轻人。
大伙凑在一起一商量，几个年轻人带头成立了养殖专业合作社，带领群众一起养羊。短短一年多时间，全村养起了1200多只山羊，种植了6万多株核桃，建起了造林专业合作社，开发了9600亩荒山荒坡……
阿合尔以还牵头建起了村里的“农家书屋”。“农家书屋”里不仅有书籍，还接通了宽带、安装了远程教育设备。他邀请多位农技专家和职教老师来这里上课，使该村的“农家书屋”成为村民们丰富文化生活、提升发展技能的文化教育基地。目前，基地已经开展了果树种植、嫁接、矿山机械设备操作、畜禽养殖等十多次实用技术培训，使全村50％以上的村民掌握了1门以上的农村实用技术，有力推动了该村经济发展。
2017年7月，P村的新寨项目建设进入后阶段，阿合尔以的母亲却没有等到村庄旧貌换新颜，撒手人寰。
在工地上得知噩耗的阿合尔以悲痛得无法站立。可是，回家迅速处理了母亲的后事后，他又匆忙赶回了工地。
从那以后，他工作起来更不要命了。“实在累得不行了就睡觉，睡着了就能够在梦里见到妈妈。她生病期间我没有好好照顾她，但她知道我做的事是为了父老乡亲，只要我能做好，她一定会原谅我。”
2017年，P村终于摘掉了贫困帽，63户建档立卡贫困户全部实现顺利脱贫。
如今的P村，用老乡们的话说，“羊子肥了，票子多了，日子好了”。2.X市S县有一村民杨某不符合低保条件，却享受9年低保待遇。2018年，群众根据S县“阳光村务”微信平台公示举报。乡纪委调查发现，杨某的儿子雷某是村干部，核查低保时故意隐瞒。终，乡纪委给予雷某党内警告处分。
农村小微腐败和不正之风案件不是个例。2016年，S县纪检监察机关共受理村级组织及村干部信访举报76件，占信访总量的33%；处置扶贫、民生领域的“微腐败”线索194件，占线索总量的35%；处分村级干部51人，占处分总人数的57%。
“原因很简单，村干部权力边界模糊、用权随意、监管薄弱，群众监督信息不对称。”S县委常委、纪委书记孙涛认为，村里原来的“村务公开”，有的公示栏被主动隐藏，拍照后撤掉；有的被风雨或调皮孩子破坏。另外，农村青壮年大多外出务工，留守老人、儿童不关注、看不懂，村务公示难以发挥监督作用。
“网上村务公开不会被损坏。”孙涛说，“阳光村务”平台公示的村务决策、公共服务、“三资”管理、工程项目等四大类，记录了村（社区）权力清单内容、运行程序、运行过程、运行结果所有轨迹，“既是约束，也是保护”。
一次，村民李绍义怒气冲冲地向接访的孙涛告状，“村里引来一个阳光驾校，强征土地，暗箱操作”。孙涛打开手机和他同看，谁知项目早已线上公开，并附有村里开会研究的记录。
“是我误会村里了。”李绍义说，“阳光村务”平台确实“阳光”，“我让家人也都关注了，没事就点开，看看村里发生了哪些事”。
农村小微权力，一部分来自人民群众让渡，一部分来自党委、政府赋予。机构虽小，仍包含管理权、事权、人权、财权等。明晰村干部权力，才能规范使用权力，免除用权后顾之忧。
农村信访矛盾集中。以前，为解决部分群众缠访、闹访等激烈问题，不少村给予上访人员低保、五保待遇，想以此缓解、化解冲突。“一个村曾有一户5口人吃低保。”采访中，不少乡村干部坦言，“阳光村务”微信平台的开通，堵住了村干部随意用权，也堵住了群众更多非分要求。“村务公开了，花钱买平安的做法自然少了。”
近两年，S县群众满意度较上年分别增长1.2%、3.5%，信访总量分别下降17%、29%，反映村组干部的纪检监察信访总量较上年分别下降21%、52%。
X市纪委党风政风监督室主任唐建忠认为，“纪检监察机关找准角色定位，明确监督责任，是平台运行的核心要求”。“阳光村务”微信平台开办一年多来，全市各级纪委监察委机关聚焦主业主责，“与群众坐在一条板凳上”，督促各级党委充分发挥主体责任，督促各职能部门主动联系群众履责，回应群众诉求。“用权不越权，积极不替代，才能发挥好平台的监督作用，促进党风政风转变。”
“聚焦主业，不是代表不服务地方工作。”X市监察委委员曹建华表示，“阳光村务”平台，本身就是脱贫攻坚和服务群众的巨大助力。特别是贫困户评定专栏中的“脱贫对象的评定和退出情况”，脱贫攻坚责任专栏中的“责任组成员姓名、职务、联系方式”等，都能不断压实相关人员责任，提供脱贫攻坚常态化科技平台。
3.签下军令状那天，野根利一夜未眠，满脑子都是“扶贫产业”。
在N市举行的脱贫攻坚誓师动员大会上，这位来自E镇的党委书记和N市其他干部一道，在军令状上签下了自己的名字，笔力刚劲，神情庄重。
红色封面的军令状上，野根利总共要完成七项任务，既包括基础设施建设，也包括带领当地群众发展产业。
野根利一直把它放在办公室显眼的地方，军令状结尾这句话引人注目——如若完不成任务，我将引咎辞职。
他放心不下的是镇里的V村。早年间，靠着给附近油气公司打工、送水，V村人的日子还算不错。但随着油价起伏，村里的光景也几番起落。没有产业，是V村的致命伤。
镇里几经调研，好不容易在沟沟岔岔中找了块背风、向阳的缓坡，准备建蔬菜大棚时，质疑声纷至沓来：“祖坟在那儿，迁坟多不吉利。”“盖大棚的钱谁出，投钱进去收不回来咋办？”“大棚种些啥，怎么种，卖给谁？”
急脾气的野根利耐着性子，一次次上门去做工作。村民声大了，他就递根烟，等人家消消气。今天说不通，明天再去。有时候，他干脆铺盖一卷，住到村民家里，往细里说，往心里说。他还租来几辆轿车，把村民带到周边的县区走了一遭，让他们“眼见为实”。
一座，两座，三座……看着大棚拔地而起，V村人的脱贫动力被点燃了，曾经被嫌弃的大棚如今成了宠儿，村民争着要种。
“群众心里没谱，党员不能泄气。这口气鼓了就不能松！”工作笔记上，野根利寥寥数笔，道出心路。
在N市，像这样的基层干部还有很多。他们在沟沟峁峁间，组织村民盖起大棚、种上苹果、垒起羊圈，硬是把黄土高坡上的恓惶日子变得**比**有盼头。
距离V村150公里外，Y村村支书董文奇有个特殊的习惯——只要出门就会随身携带一把剪刀，专门用来修剪果树。
不管是不是自家的苹果树，只要看见不合适的枝条他都要“动手”：衰弱的枝条要回缩，过密的小枝要疏掉……
“手不闲，剪刀不闲。”董文奇的妻子刘富明有时也嗔怪丈夫，“一年买剪刀的钱就花个没数。”
但妻子也明白，丈夫对树亲，因为每一棵果树都来之不易。
Y村早先只有两户人家种苹果，因管理不当，加上村远道险，并没有人上门收苹果。因此，看到县里

山东省公务员录用考试申论（C类）考前冲刺预测试卷（一）
山东省公务员录用考试申论（C类）考前冲刺预测试卷（二）
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山东省公务员录用考试申论（C类）考前冲刺预测试卷（五）
山东省公务员录用考试申论（C类）考前冲刺预测试卷（六）
参考答案及评分说明"

因印刷批次不同，图书封面可能与实际展示有所区别，增值服务也可能会有所不同，以读者收到实物为准《中公版·2020山东省公务员录用考试辅导教材：考前冲刺预测试卷申论（C类）》由中公教育公务员考试研究团队潜心编写而成，满足考生考前冲刺的自我检验需求。试卷以山东省考C类真题为基准，以考点为纲，精心编写，能够切实提高解题能力，值得您一试。
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