本书是一部关于自由的意义的重要著作，它追溯了本世纪后半叶美国民主的再造过程。针对公共哲学的概念，《民主的不满——美国在寻求一种公共哲学》提出了一种哲学的论证和一种历史的论证。其哲学主张认为，程序自由主义——一种声称政府应该对关于良善生活的各种竞争性见解保持中立的政治理论——是不充分的；其历史的观点则认为，在过去的半个世纪里，程序自由主义在不断地为美国的政治话语创造词汇，它已经排挤了共和主义对公民身份和自由的理解，并开始作为一种支配性的公共哲学大行其道。在桑德尔看来，程序自由主义已经逐步取代了公民共和主义，并给美国的民主带来了灾难性后果。只有通过恢复共和主义传统，致力于共同体认同和自治所需要的公民美德，才能消除美国民主的不满。

**章 当代自由主义的公共哲学
问题迭出的时代促使我们回想我们赖以生活的理想。但在当今美国，这件事情不好做。在民主理想从国外看来蒸蒸日上的时候，人们有理由问一声，在民主的家乡，我们是否已经失去了这份财富。我们的公共生活充斥着不满。美国人认为他们在如何被统治的问题上没有多少发言权，也不相信政府是在做正当的事情。尽管20世纪后半叶美国获得了不同寻常的成就——二战的胜利、****的富裕、社会对妇女和少数族群更为公正、冷战的结束——但是，我们的政治却为焦虑与挫折所困扰。
同时，各政治党派也没有能力解释我们的处境。全国性争论的主要论题——福利**的适当范围、权利和资格的幅度、政府管制的适当程度——在早些时候就已经采取了这些形式。这些论题并非不重要，但并没有触及居于民主的不满之核心的两项关注：一方面是如下的担心，无论是从个人还是集体来说，我们正在失去对统治我们生活的力量的控制；另外一方面则是如下的感觉，从家庭到邻里到**，我们周遭共同体的道德根基正在瓦解。这两方面的担心，即自治的丧失（toss of self-government）和共同体的侵蚀（erosion of community）一起界定了这个时代的焦虑。当前主导的政治议程不能对这种焦虑作出回应，更不要说解决了。
为什么美国政治没有能力来缓解如今正在吞噬它的不满？答案超出了我们时代政治争论的范嗣，而存在于激发了这些政治争论的公共哲学之中。所谓公共哲学（public philosophy），我是指隐含在我们实践中的政治理论，塑造着我们公共生活的关于公民身份与自由的观念预设。当代美国政治没有能力自信地谈论自治和共同体，这与我们据以生活的公共哲学有关系。
…… 美国理想的蓄意萎缩导致美国的政治话语成了稀粥，迈克尔·桑德尔在一本出色的新著《民主的不满》中如是说……桑德尔的著作将有助于产生他所希望见到的结果：激活对政治实践与经济安排之道德后果的感知。
——乔治·威尔，《新闻周刊》
桑德尔为我们奉献了近年来公共哲学中*为有力的著作之一。
——富阿德·阿贾米，《美国新闻与世界报道》
在桑德尔的叙述中，美国的历史就是一部关于公民共和主义不幸失败的故事。按照公民共和主义的观念，自由并不在于免除政府的干预，而在于自治的能力，正是后者才使得自由的实践成为可能。
——安德鲁·萨利文，《纽约时报书评》
这是一部关于自由的意义的重要著作……通过揭露自由主义与保守主义民主观的浅薄，本书将激发我们重新评价美国政治的真正意义。
——约翰·朱迪斯，《华盛顿邮报书评世界》
对于理解我们当前的不满来说，本书的贡献意义深远。
——保罗·拉赫，《华尔街杂志》

译者的话
前言
**篇 程序共和国的宪法
**章 当代自由主义的公共哲学
自由主义的自由与共和主义的自由
对中立性的渴望
效用主义与康德式自由主义
自由主义的自我
对康德式自由主义的批评
*低纲领的自由主义
对*低纲领自由主义的批评
第二章 权利与中立**
自由与自治
美国宪政的形成
早期共和国的《权利法案》
第十四条修正案之后：权利作为**
大法官霍尔姆斯的异议：中立性的暗示
民主与中立**中的权利
肯定权利的优先性
第三章 宗教自由与言论自由
寻求对宗教的中立性
为针对宗教的中立性辩护
良心的自由vs.选择的自由
言论自由：中立性的到来
淫秽品与中立性
从自治到自我表达
群体诽谤与人的概念
第四章 隐私权与家庭法
私密与自主
从老的隐私权到新的隐私权
堕胎与支持宽容的*低纲领的论证
同性恋与支持宽容的自愿论的论证
无过错家庭法
婚姻、离婚和无负荷的自我
宽容、自治与共同体
第二篇 公民身份的政治经济学
第五章 早期共和国的经济与德行
繁荣、公平与公民德行
公民德行与宪法
联邦党人vs.杰斐逊派
关于国内制造业的争论
工厂生活与共和主义理想
杰克逊时代的经济论争
第六章 自由劳动vs.工资劳动
公民观念与自愿论观念
工资劳动与奴隶制
自由劳工与共和主义政治
镀金时代的劳工共和主义
八小时工作日
工资劳动在*高法院
公民理想的终结
第七章 共同体、自治与进步主义改革
面对组织化的时代
进步主义改革：塑造性的抱负
进步主义的政治经济观
从公民身份到消费者福利
第八章 自由主义与凯恩斯革命
相互竞争的新政改革观
扩大政府支出的解决办法
凯恩斯的经济学与程序共和国
第九章 程序共和国的胜利与降临
掌控世界的时刻
自愿论的承诺
自由主义与福利权利
时代的自我形象
主宰的丧失
摸索着处理不满
结论：寻找一种公共哲学
共和主义的自由：困难与危险
回避塑造性计划的尝试
德行的重生
复兴公民政治经济学
全球政治与特定认同
超越主权**与主权自我
附录
答我的批评者
公共哲学：理论与实践
共和主义
女权主义与家庭
多元主义
索引