《中公版·2020山东省公务员录用考试辅导教材：中公名师预测卷申论（B类）（全新升级）》内含3套纸质试卷，配有申论答题纸，并附2个赠品，助力考生备考。
本书每套试卷均是根据山东省考大纲、申论历年真题编写而成。题型设置符合山东省考申论命题特点及规律，答案设置科学合理，更有视频详解，为考生点拨作答思路。
此外，还为考生提供智能批改服务，使用提供的申论答题纸，通过中公题库App获取批改资料，可全面了解作答情况，助力考前冲刺。

号证考准名姓山东省公务员考试
申论（B类）中公名师预测卷（一）
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本场考试规定：监考人员要向本考场全体考生展示题本密封情况，并邀请2名考生代表验封签字后，方能开启试卷袋。注意事项
1本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为180分钟。其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。满分100分。
2监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。
3请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。
4所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。未按要求作答的，不得分。
5监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
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请认真听取监考人员的指令。
否则，会影响你的成绩。
山东公务员申论（B类）·中公名师预测卷（一）第页给定资料：
1近日，不少读者致信《报》，反映自己所在城市存在停车难、乱停车的问题，并对停车治理提出意见建议。
“走在城镇大街小巷，门前路边都是停放的车辆。社区里更是停车紧张，车主见缝插针，不管堵不堵路，能塞的就塞。”河南正阳县读者樊进举说，不仅**商业街区停车“一位难求”，一些老旧小区也成为停车矛盾聚集地。
一组数据，能解释停车难背后的部分原因。据公安部统计，2019年上半年全国汽车保有量达25亿辆，其中私家车达198亿辆。全国66个城市汽车保有量超过100万辆，其中29个城市汽车保有量超过200万辆，11个城市超过300万辆，北京、成都汽车保有量超过500万辆。与之相对的是一些地方停车位不足。“停车配建标准滞后于汽车保有量增长。”上海交通大学交通运输工程系李朝阳教授表示，随着私家车数量的迅速增加，一些城市原有的停车配建标准已不能满足需求，停车设施供不应求。此外，有的城市的停车设施没有经过总体规划，空间分布不合理；部分停车场地没有经过专业设计，利用率偏低。“从供需平衡的角度看，在特定的空间、时间范围内，停车需求超过了停车供给，供不应求，就会造成停车难。”清华大学交通研究所副教授李瑞敏说。
还有不少读者反映，在停车管理方面，许多城市的相关管理措施都有待完善。“很多时候，我们不知道哪些地方能停车、哪些地方不能停车。”浙江长兴县读者费伟华说。河南郑州市读者魏民说：“当地某些路段原来的停车位经过重新规划已经取消了，但停车位线没抹掉，有人趁机乱收停车费。”北京市的赵先生也有同感：“一些路段的车位疏于管理，画线模糊，甚至有车位和禁停标线同时出现的情形，让人无所适从。”
在老旧小区，停车问题更是让许多读者头痛。“老旧小区空间小、车位少，物业劝导乏力，城管、交警部门也‘鞭长莫及’。”湖北丹江口市读者舒毅说。
一些群众规范停车意识淡薄，乱停车、乱占车位等行为加剧了停车难问题。山西运城市读者任红星曾在当地禹都市场发现许多公共停车位被随意侵占，有的停车位被商家摆上各种货物，还有的停车位长期被僵尸车霸占。
“市民合法停车观念不强，停车主要考虑方便，不愿意停到付费停车场。”李朝阳教授说，个人法制观念不强，导致停车难。
李瑞敏副教授认为，首先应科学规划建设，分区域采取不同的停车供给策略，“对于停车需求较为刚性的区域，还是要以满足需求为基本条件”。
很多城市近年来加强停车设施建设，补足停车缺口。例如，沈阳2018年制定解决停车难行动计划三年工作方案，计划解决停车泊位缺口50万个；西安2018年出台新建停车位三年行动方案，计划每年新建16万个停车位。
“规划是龙头，建设是主体，管理是灵魂。”李朝阳教授说，当前一些城市缺乏专门机构协调停车问题，管理分散在不同的职能部门，如交警、城管部门等。他建议，改革停车管理体制，“建立一体化的管理体制，由多头管理向统一管理过渡是大势所趋”。
具体而言，应严格执法、加强监督。“目前，小汽车在城市占路乱停车的违法成本偏低，应当加强联合执法。”李朝阳教授说，目前，交警执法权限是机动车道、非机动车道违法停车，城管执法权限是人行道违法停车，园林绿化部门执法权限是道路绿化带内的违法停车。
李瑞敏副教授也认为，对不恰当的停车需求以及一些相应的不鼓励按需停车的区域，要采取一定的停车需求管理措施，例如分区域停车收费、严格执法等。
此外，还应科学合理利用已有停车设施。“例如通过设置临时停车位、不同单位停车资源共享、停车位分时共享等手段，缓解一定区域、时间内的停车难问题。”李瑞敏副教授说。
目前，不少城市提出了鼓励停车共享措施，例如机关事业单位内部停车位对外开放共享等。对这些新举措，读者纷纷点赞。四川绵阳市读者李伟说，机关大院把空闲停车位提供给附近居民使用，能缓解夜间停车难问题，**方便，还避免了停车资源浪费。
缓解停车难问题，技术也能发挥很大作用。各地应充分运用新技术，提升停车信息服务水平。李朝阳教授建议，引进智慧停车技术，例如，提示邻近车库的停车位空余情况，引进电子支付、蓝牙等新技术增强停车场通行能力等。记者了解到，有些城市已经上线智慧停车系统，市民可实时查询、远程预订车位等。
“个人素质也要提高，要有序停放车辆，不能只贪图自己一时便利，忽略了他人的方便，甚至给他人造成麻烦。”樊进举说。
2漫步在修葺一新的天河东德欣小区，只见树木葳蕤，映衬着干净漂亮的水泥路面、风雨连廊、滨水小径、休闲广场，还有丰富多样的健身设施、规划完善的停车场、无死角的治安监控、家门口的综合服务站……谁能看得出，一年前，这里还是一个墙体剥落、电线乱拉、蟑螂横行、道路逼仄的老旧小区？
“没有大拆大建，却能让居民生活得更舒畅、方便和惬意！微改造让260万‘老广州’真真切切享受到改革开放的成果。”中山大学城市化研究院院长李郇赞叹道。
早在2015年2月，广州就成立了市级城市更新局。2016年1月1日，《广州市城市更新办法》及旧村庄、旧厂房、旧城镇更新实施办法三个配套文件正式施行，合称城市更新“1+3”政策。该政策与全面改造相对应地提出微改造，并与全面改造协同推进。
“所谓微改造，是指在维持现状建设格局基本不变的前提下，通过建筑局部拆建、建筑物功能置换、保留修缮，以及整治改善、保护、活化，完善基础设施等办法实施的更新方式，主要适用于建成区中对城市整体格局影响不大，但现状用地功能与周边发展存在矛盾、用地效率低、人居环境差的地块。”广州市城市更新局局长杨承志介绍。
“城市更新就像一位医生，对城市不同区域的不同对象，去检查、评估、处置，不同于‘外科手术’的推倒重来、简单快捷，微改造采取‘针灸’类保守疗法，即进行局部修改，实施功能置换。”广州市城市更新局副局长邓堪强解释道。
说微改造如“针灸”，一点也不假，数据可以作证。光是德欣小区，整个微改造“一通二修三补”下来，共拆除各类违法建筑、违规招牌雨棚701平方米，整治“住改仓”56家，清运淤泥、杂物及各类垃圾410多吨，清理沟渠2000米，疏通化粪池和下水道350处，平整铺设路面13073平方米，清理各类飞空“三线”62266米，铺设地下管线86000米，增设监控30个……
微改造之难，难在既要改造“表”，更要改造“里”。“表”指的是社区物理空间、街容街貌的更新，“里”指的则是提升街区生活品质，改善人与人之间的关系。此前，广州市微改造过程中出现了一些问题。比如，2016年时，就有文保专家对十三行地区的改造状况不满意，指出某些原本独具特色的老建筑外墙被统一粉刷成了灰色，原先完好的地砖又被重新铺装，应该整治的“三线”却没有完全整治好。这样的改造，一是做表面功夫，不够专业；二是没有从居民实际需要出发。试想，假如微改造连“表”都改不好，“里”的提升更无可能。
具体来看，广州市的老街区主要面临的问题是，随着城市改造和发展**变化，本地人口迁往生活条件更好的新区。而老城区产权复杂，改造不易，空出来的房子只能出租给外来人口，或者变成仓库。老城区的一些地方，白天尚有些人气，到了晚上几乎空无一人，过去知名的商品一条街及其周边，就面临类似问题。住进新城区、CBD成了有身份有地位的象征，住旧城区则反之。长远来看，这一现象不利于城市的资源公平配置，不利于社会治安治理及区域均衡发展。
从这个意义上讲，老街区改造的**目标就是让环境更宜居、生活更好，在老城区也能活得“高大上”。假如老城区既能活出老广州的“烟火气”，又有新广州的“好品位”，那么相对于新城区就有了居住优势。广州农林下路的扉美术馆项目就很好地结合了这两方面。在这里，看似日常的物品，通过镜面和灯光反射，跟附近的茶餐厅、公交车站、地铁口、街市、办公楼相映成趣，周边街坊还定期在那举办活动，既有超越居民日常体验的东西，又有老百姓看得见、摸得着、用得上的一面。实践说明，微改造应该是城市管理者、市民和专家共同完成的一件大作品，而不是像过去那样光靠政府绘就蓝图、大包大揽。
3没有各种电线飞檐走壁，路面平整干净，一旁的垃圾袋智能发放机让小区有了现代感。走进位于广州市海珠区的兰蕙园小区，你很难想象这是个30多年的老社区。
兰蕙园居民刘梅花介绍，从前这里是一个标准的老旧小区：房屋破旧、公共设施不足、每到下雨路面就会积水。“住在这样的小区里，很难谈得上有幸福感。”她说。
刘梅花的想法也是很多老旧小区居民的心声。2016年，广州市对当地功能配套不全、基础设施老化、人居环境较差的问题老旧小区进行摸查。有700多个小区被纳入改造规划，涉及居民52万户。
2017年，为了解决这些老旧小区的顽疾，当地开启了微改造，兰蕙园和一批小区也迎来了复兴的机会。广州市住建局城市环境建设管理处处长赖永娴介绍，对于纯居住类的老旧小区，当地优先从水、电、气、路灯等

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本试卷系列全新升级，试题部分从内容到形式高度模仿山东历年申论真题，不仅顺应考试命题规律，还凸显了山东省考申论的发展趋势。提供申论答题纸，帮助考生了解申论答题布局。不仅如此，通过中公题库App，还可以获取试题视频和批改资料，模拟考场，深度测评。
本试卷同时附2个赠品：
①申论高分素材集锦
②申论高频词汇书写字帖
真正满足考生考前复习备考。