本书在中晚唐宦官政治这一颇具学术价值的课题上进行了深入而新颖的探讨，以神策军为逻辑切入点，分别以神策军的创建及其演进、宦官集团与内廷皇位之争、宦官集团与外廷官僚政治、宦官集团与地方政局为四个逻辑层面，逐层讨论中晚唐宦官政治的诸多表现。中晚唐“宦官政治”是继东晋“门阀政治”之后，皇权政治的另一种变态形式，也是永贞革新、牛李党争、甘露之变等一系列政治事件演进发展的逻辑主线。它由皇权政治中来，*终又回归到皇权政治中去，对五代及宋初政治制度产生了很大的影响力。

引 言 **编：神策军的创建及其演进 **章 肃代时期的“天子亲兵”及其破坏 第二章 京城禁卫体系的重建 第三章 京西北神策诸城镇的形成 第四章 神策军与中晚唐政局 本编总论：神策军发展的轨迹及其历史地位 第二编：宦官集团与内廷皇位之争 第五章 德宪二朝皇位之争 第六章 宪宗朝储位之争与宪宗之死 第七章 穆敬文武四朝皇位的更迭 第八章 武宣之际的宫廷政变 本编总论：宦官集团与宫廷政治 第三编：宦官集团与外廷政治 第九章 宪宗元和年间的政治变局 第十章 牛李党争 第十一章 李训、郑注集团与甘露之变 第十二章 内外大臣共治天下格局的形成 本编总论：中晚唐外廷政治之演进 第四编：宦官集团与地方政局 第十三章 宦官监军制度的确立 第十四章 监军使及其组织结构 第十五章 监军使与地方政局 本编总论：宦官政治在地方政局的发展及其异化 总论：宦官政治与唐宋社会转型 附录一 中晚唐（肃宗至德元载后）宰相年表 附录二 唐代宦官两军中尉、枢密使、宣徽使年表 附录三 唐代宦官监军使年表 附表四 唐代宦官诸司诸使表 附表五 唐代宦官家族世系表 附表六 唐代宦官官名题衔品阶对照表 附表七 唐代宦官封爵表