本报告以国际通行的公司治理规范，同时基于中国的制度架构和现实国情，分类设计了中国公司治理评价指标体系，在此基础上，运用科学的方法，计算了截至2018年底全部上市公司的6类公司治理指数，包括中小投资者权益保护指数、董事会治理指数、企业家能力指数、财务治理指数、自愿性信息披露指数和高管薪酬指数，并从总体、行业、地区、所有制、上市板块等角度分别进行了排名和比较，并分析了近几年的发展变化。报告同时呈现6类指数的全部样本总体排名和分行业排名，以及高管薪酬*值排名，每类排名均同时有地区和所有制划分。 本报告在多个方面填补了国内外公司治理评价研究的空白，有助于企业强化公司治理以保证可持续发展，促使监管机构加强对公司治理的监督，帮助投资者发现有长期投资价值的企业，具有重要的实践价值；也为推动公司治理理论研究提供了大数据支持。

**篇 总论 导论／3 一 为什么公司治理评价要分类／4 二 中小投资者权益保护指数／7 三 董事会治理指数／11 四 企业家能力指数／14 五 财务治理指数／17 六 自愿性信息披露指数／20 七 高管薪酬指数／24 八 本报告内容和特色／26 第1章 中国公司治理分类指数指标体系、计算方法和评价范围／32 1.1 中国公司治理分类指数研究的两个关键问题／32 1.2 中国上市公司治理总指数计算方法／33 1.3 中小投资者权益保护指数指标体系及计算方法／34 1.4 董事会��理指数指标体系及计算方法／39 1.5 企业家能力指数指标体系及计算方法／46 1.6 财务治理指数指标体系及计算方法／53 1.7 自愿性信息披露指数指标体系及计算方法／57 1.8 高管薪酬指数变量及计算方法／62 1.9 中国公司治理分类指数评价范围及相关概念／65 第2章 中国上市公司治理总指数排名及比较／68 2.1 上市公司治理总指数分布及排名／68 2.2 分地区上市公司治理总指数比较／72 2.3 分行业上市公司治理总指数比较／73 2.4 分所有制上市公司治理总指数比较／74 2.5 分上市板块上市公司治理总指数比较／76 2.6 上市公司治理总指数年度比较（2015～2018）／77 2.7 本章小结／83 第二篇 中小投资者权益保护指数 第3章 中小投资者权益保护总体指数排名及比较／87 3.1 中小投资者权益保护指数总体分布及排名／87 3.2 分地区中小投资者权益保护指数比较／92 3.3 分行业中小投资者权益保护指数比较／93 3.4 分上市板块中小投资者权益保护指数比较／94 3.5 本章小结／95 第4章 中小投资者权益保护分项指数排名及比较／96 4.1 中小投资者权益保护分项指数总体比较／96 4.2 知情权分项指数排名及比较／97 4.3 决策与监督权分项指数排名及比较／101 4.4 收益权分项指数排名及比较／104 4.5 维权环境分项指数排名及比较／107 4.6 本章小结／111 第5章 中小投资者权益保护指数的所有制比较／113 5.1 中小投资者权益保护指数总体的所有制比较／113 5.2 分地区中小投资者权益保护指数的所有制比较／117 5.3 分行业中小投资者权益保护指数的所有制比较／120 5.4 本章小结／122 第6章 中小投资者权益保护指数的年度比较（2014～2018）／124 6.1 中小投资者权益保护指数总体的年度比较／124 6.2 分地区中小投资者权益保护指数的年度比较／125 6.3 分行业中小投资者权益保护指数的年度比较／127 6.4 分所有制中小投资者权益保护指数的年度比较／130 6.5 分上市板块中小投资者权益保护指数的年度比较／133 6.6 本章小结／134 第三篇 董事会治理指数 第7章 董事会治理总体指数排名及比较／139 7.1 董事会治理指数总体分布及排名／139 7.2 分地区董事会治理指数比较／144 7.3 分行业董事会治理指数比较／144 7.4 分上市板块董事会治理指数比较／146 7.5 本章小结／147 第8章 董事会治理分项指数排名及比较／149 8.1 董事会治理分项指数总体比较／149 8.2 董事会结构分项指数排名及比较／150 8.3 独立董事独立性分项指数排名及比较／154 8.4 董事会行为分项指数排名及比较／157 8.5 董事激励与约束分项指数排名及比较／161 8.6 本章小结／164 第9章 董事会治理指数的所有制比较／166 9.1 董事会治理指数总体的所有制比较／166 9.2 分地区董事会治理指数的所有制比较／171 9.3 分行业董事会治理指数的所有制比较／173 9.4 本章小结／176 第10章 董事会治理指数的年度比较（2012～2018）／178 10.1 董事会治理指数总体的年度比较／178 10.2 分地区董事会治理指数的年度比较／179 10.3 分行业董事会治理指数的年度比较／181 10.4 分所有制董事会治理指数的年度比较／186 10.5 分上市板块董事会治理指数的年度比较／189 10.6 本章小结／191 第四篇 企业家能力指数 第11章 企业家能力总体指数排名及比较／197 11.1 企业家能力指数总体分布及排名／197 11.2 分地区企业家能力指数比较／202 11.3 分行业企业家能力指数比较／202 11.4 分上市板块企业家能力指数比较／204 11.5 本章小结／205 第12章 企业家能力分项指数排名及比较／206 12.1 企业家能力分项指数总体比较／206 12.2 企业家人力资本分项指数排名及比较／207 12.3 企业家关系网络能力分项指数排名及比较／211 12.4 企业家社会责任能力分项指数排名及比较／214 12.5 企业家战略领导能力分项指数排名及比较／217 12.6 本章小结／221 第13章 企业家能力指数的所有制比较／223 13.1 企业家能力指数总体的所有制比较／223 13.2 分地区企业家能力指数的所有制比较／228 13.3 分行业企业家能力指数的所有制比较／230 13.4 本章小结／233 第14章 企业家能力指数的年度比较（2011～2018）／235 14.1 企业家能力指数总体的年度比较／235 14.2 分地区企业家能力指数的年度比较／236 14.3 分行业企业家能力指数的年度比较／238 14.4 分所有制企业家能力指数的年度比较／242 14.5 分上市板块企业家能力指数的年度比较／245 14.6 本章小结／247 第五篇 财务治理指数 第15章 财务治理总体指数排名及比较／253 15.1 财务治理指数总体分布及排名／253 15.2 分地区财务治理指数排名及比较／258 15.3 分行业财务治理指数排名及比较／259 15.4 分上市板块财务治理指数排名及比较／260 15.5 本章小结／261 第16章 财务治理分项指数排名及比较／263 16.1 财务治理分项指数总体比较／263 16.2 财权配置分项指数排名及比较／264 16.3 财务控制分项指数排名及比较／267 16.4 财务监督分项指数排名及比较／271 16.5 财务激励分项指数排名及比较／274 16.6 本章小结／277 第17章 财务治理指数的所有制比较／279 17.1 财务治理指数总体的所有制比较／279 17.2 分地区财务治理指数的所有制比较／284 17.3 分行业财务治理指数的所有制比较／286 17.4 本章小结／289 第18章 财务治理指数的年度比较（2010～2018）／291 18.1 财务治理指数总体的年度比较／291 18.2 分地区财务治理指数的年度比较／292 18.3 分行业财务治理指数的年度比较／295 18.4 分所有制财务治理指数的年度比较／300 18.5 分上市板块财务治理指数的年度比较／304 18.6 本章小结／306 第六篇 自愿性信息披露指数 第19章 自愿性信息披露指数排名及比较／311 19.1 自愿性信息披露指数总体分布及排名／311 19.2 分地区自愿性信息披露指数比较／316 19.3 分行业自愿性信息披露指数比较／317 19.4 分上市板块自愿性信息披露指数比较／318 19.5 本章小结／319 第20章 自愿性信息披露分项指数排名及比较／320 20.1 自愿性信息披露分项指数总体比较／320 20.2 自愿性信息披露治理结构分项指数排名及比较／321 20.3 自愿性信息披露治理效率分项指数排名及比较／325 20.4 自愿性信息披露利益相关者分项指数排名及比较／328 20.5 自愿性信息披露风险控制分项指数排名及比较／332 20.6 本章小结／336 第21章 自愿性信息披露指数的所有制比较／338 21.1 自愿性信息披露指数总体的所有制比较／338 21.2 分地区自愿性信息披露指数的所有制比较／343 21.3 分行业自愿性信息披露指数的所有制比较／345 21.4 本章小结／348 第22章 自愿性信息披露指数的年度比较（2013～2018）／350 22.1 自愿性信息披露指数总体的年度比较／350 22.2 分地区自愿性信息披露指数的年度比较／352 22.3 分行业自愿性信息披露指数的年度比较／353 22.4 分所有制自愿性信息披露指数的年度比较／357 22.5 分上市板块自愿性信息披露指数的年度比较／359 22.6 本章小结／361 第七篇 高管薪酬指数 第23章 高管薪酬指数排名及比较／365 23.1 高管薪酬指数总体分布及排名／365 23.2 分地区高管薪酬指数比较／372 23.3 分行业高管薪酬指数比较／375 23.4 分上市板块高管薪酬指数比较／377 23.5 高管薪酬**值比较／379 23.6 本章小结／385 第24章 高管薪酬指数的所有制比较／386 24.1 高管薪酬指数总体的所有制比较／386 24.2 分地区高管薪酬指数的所有制比较／393 24.3 分行业高管薪酬指数的所有制比较／396 24.4 本章小结／400 第25章 高管薪酬及指数的年度比较（2012～2018）／402 25.1 高管薪酬的年度比较／402 25.2 高管薪酬指数的年度比较／415 25.3 不同激励区间高管薪酬的年度比较／428 25.4 本章小结／429 第八篇 政策建议 第26章 完善公司治理的政策建议／433 26.1 上市国企典型调研的启示／433 26.2 澄清对国有资本授权经营的模糊认识／437 26.3 董事会有权限制大股东权利吗／442 26.4 中国企业家的时代担当／444 26.5 本章小结／448 附：中国公司治理分类指数报告系列／449 后记／451