本书按照立法的过程，以纵向推进的方式，从总则开始，沿着管理体制、监管主体、监管手段、法律责任、执行、附则等的顺序，推进对特定立法环节的研究。就其内容的本质而言，本书可以概括为是一部探讨法律的逻辑与逻辑的法律的专著。其中探讨的核心的问题，是如何将立法者意念中的法律转化为执法者、司法者、守法者可以理解的规则，进而现象化为社会秩序的现实。本书有三大优势：一是**再现当代立法技术的实况；二是推进法治理念在立法中的落实，尽可能用法治思维和法治方式，指导立法实践；三是探究梳理当代中国立法的规律，通过分析执法主体的设立、行政行为的规范、法律责任的设定、立法技术的完善等方面，阐述当代中国立法的理论与实务，特别是通过立法的不断完善，所反映出来的规律和趋势。

**章 理念与概述 **节 法律概念 第二节 法治理念的落实 第三节 制度保障的手段 第四节 基本原则的确立 第五节 法理常识的运用 第六节 立法的逻辑金规 第七节 立法的文字铁律 第二章 实体性规范 **节 行为主体的设计 第二节 法定职权的配备 第三节 授权立法的规矩 第四节 法定职责的确立 第五节 行为内容的规范 第六节 法律程序的设计 第七节 法定条件的规范 第八节 行政责任的设定 第九节 救济和监督渠道 第三章 模块化制度 **节 行政许可的设定 第二节 行政处罚的设定 第三节 强制体制的设定 第四节 行政征收的设定 第五节 行政给付的设定 第六节 投诉举报的设定 第七节 行政裁决的设定 第八节 行政合同的设定 第九节 行政复议的完善 第四章 篇章与结构 **节 篇章结构的摆布 第二节 条款内容的细化 第三节 前后内容的照应 第四节 数理逻辑的用场 第五节 语义逻辑的协调 第六节 事理逻辑的顺畅 第七节 法理���辑的通透 第八节 歧义表达的克服 第九节 删繁就简的尺度 第十节 避免重复的技巧 第五章 字词与语义 **节 概念的明确统一 第二节 常用术语的斟酌 第三节 表述齐整的价值 第四节 常用小词的统一 第五节 遣词造句的分寸 第六节 语法与字词搭配 第七节 指代偏移的陷阱 第八节 助词与介词结构 第九节 数字与标点符号 第六章 情境与时代 **节 立法语气和情感 第二节 良法的善意表达 第三节 时间节奏的把握 第四节 立法创新与传承 第五节 法律修改的时机 第六节 立法的监督体制 第七章 释法与适用 **节 解释法律的原则 第二节 法律解释的主体 第三节 依字面解释法律 第四节 依法理解释法律 第五节 依情理善解法律