**章 国际金融**——当今全球瞩目的区域
国际金融**为什么会吸引全球的目光,是因为目前全球主要金融**的风吹草动,不仅会牵动全球的投资者,牵动全世界的经济,甚至还会影响一些经济大国的政坛。国际金融**已成为全球的神经**。用经济术语表述,国际金融**是争夺金融资源的场所。用军事术语描述,可以说,国际金融**是和平环境下持续的无硝烟的战场。在这个战场上,一个外汇、基金和衍生品的交易员,通过轻弹键盘,就可以从石油、钢铁、军火、汽车、海运、航空、零售等各行业巨头手中获取巨额的利润,“点石成金”毫不夸张。坐拥国际金融**,摧城拔寨,掠夺全球金融财富,不是科幻世界的情景,而是现实中的真实演绎。现阶段,国际金融**呈现稳中有变的大格局,老牌金融**在力图巩固自身的地位,新兴国际金融**则迅速发展。全球金融**进入群雄争霸的时期,谁都不敢懈怠。
**节 国际金融**的发展历史
一、近代国际金融**的主要发展历程
国际金融**是世界经济和国际金融发展到一定程度的必然产物。早在中世纪已在人类的经济生活中发挥着重要作用,且���断发挥它的影响力。国际金融**具有的基本特征:国际金融机构、各种金融市场、国际借贷者汇集于一地。同时,国际金融**还具有地理位置优越、交通资讯发达、经济自由开放、法律法规完善等特点。13世纪的威尼斯就曾依托于兴旺的国际贸易和对君主的信贷,而获得当时世界上***国际金融**的殊荣。到了17世纪,凭借荷兰经济力量的支持,又拥有整个欧洲商业和信息交换**的优势,阿姆斯特丹后来居上,跃升成为当时世界上*重要的国际金融**。这之后,凭借着**次工业革命,英国经济得到了飞涑的发展,伦敦也成为当时世界上重要的国际金融**。第二次世界大战后,美国成为世界上*为强盛的**,并且凭借着优越的地理环境,逐渐使首要的国际金融**从伦敦转移到纽约。导致国际金融**变迁的因素多种多样,有很多偶然性的因素,但这些偶然因素中蕴涵着一些必然因素。很多共通的特质在不同的形成路径上,都曾发挥过重要作用,进而产生了国际金融**的内在共性。这些共性是由资本期望摆脱束缚和追逐利润的内在动力所决定,因此具有普遍适用的意义。所以,国际金融**是世界经济发展的产物。自从各国经济被全球市场联系起来以后,产生了连接各国的世界经济。有了跨越国境的世界经济,国际金融**也应运而生。
1.国际金融**发展的几个基本阶段
国际金融**的发展阶段没有严格的标准。但历史学家和金融学家看待国际金融发展阶段的共同点,一般是以国际金融市场和金融创新发展具有代表性的时期,作为划分国际金融**发展阶段的标志。
**阶段是20世纪50年代之前,包括近代世界经济金融发展历程。那时,基于规模经济和范围经济,国际金融**一般与国际经济**和国际贸易**重合。*早的国际金融**出现在17世纪的荷兰。作为欧洲开展东方贸易的*重要港口,阿姆斯特丹成为当时的世界金融**,历史上**家取消金属货币兑换义务而发行纸币的现代银行、**个股票交易所均诞生于此。后来,受“郁金香泡沫”及其他因素影响,荷兰经济开始衰落,阿姆斯特丹也逐步丧失了世界金融**地位,取而代之的是伦敦。**次工业革命中,英国成为19世纪经济实力*强、殖民地*多的“日不落帝国”。凭借高质量的工业品和低廉的价格,英国很快就成为世界的加工厂。随着价廉物美的英国工业品在世界各国不断渗透,英镑也就成为当时在国际贸易和资本输出中*普遍使用的货币。于是,伦敦无可争辩地成为世界上*大的国际金融**。两次世界大战彻底改变了世界经济的格局。第二次世界大战结束后,美国成为世界头号经济强国。尤为重要的是,二战之后确立的以美元同黄金挂钩、各国货币与美元挂钩为基本框架的“双挂钩”国际货币体系(“布雷顿森林体系”),更以国际协议的方式确定了美元的世界霸主地位。凭借美国强大的经济实力和货币特权,纽约取代伦敦成为世界上*重要的国际金融**。
第二个阶段是20世纪60-70年代欧洲美元的产生。这与美国在20世纪60-70年代实行较为严格的金融管制有关。那时,战争硝烟刚刚散去,世界各国“百废待兴”,急需大量资金重建家园。由于战后资金高度集中于美国,而美国又对其资本流动实施了严格的管制,限制美元资金从美国流出,以致20世纪50-60年代,全世界经历了长达10余年的“美元荒”。然而,道高一尺,魔高一丈,那些追逐高利润的美元资本以各种方式,通过各种渠道,或明或暗地向那些急需资金的欧洲地区转移,而且“一去不复返”,于是,境外美元流通的市场便首先在欧洲地区(主要是伦敦)发展起来。欧洲美元市场可以经营一切以美元为载体的金融活动,许多美元存贷款的吸收和发放、保单的发放和赔付、美元定值证券的发行和交易,都在美国本土之外进行。这种活动又被称作“离岸”金融活动。欧洲美元的产生,使得资金的跨国流动真正具有了全球化特征。它从根本上破除了国际金融**必须依附经济**和贸易**、必须取之于国内资本供应的传统范式,从而引发了国际金融**的分散化进程,并导致“离岸金融**”的产生。基于这一运行机制,国际金融**迅速而广泛地分散到巴黎、法兰克福、布鲁塞尔、米兰、蒙特利尔、东京等地。*有革命性意义的是,原先一些经济上并不重要的**和地区,如巴哈马、开曼群岛、百慕大群岛、卢森堡、新加坡、中国香港等,也迅速成长为不可小视的国际金融**。
第三阶段是当代全球金融管制放松时期。由于离岸金融**既然因主要发达**实行资本管制而产生,也因此必然会随着这些**金融管制的放松而受到冲击。20世纪80年代以后,各发达市场经济**纷纷实行金融自由化,极大地放松了对资本流动的管制,同时,金融创新也风起云涌。以此为动力,长年游荡于离岸**的国际金融资本开始寻找新的落脚点。
但是,这一次国际金融**的重新布局并没有像一些学者所预言的那样,简单地从“离岸”回归“在岸”,重返20世纪50年代之前的老路。20世纪80年代以后发生在科技、经济和金融领域的一系列革命性变化,从根本上改变了全球经济金融的面貌,这个新的面貌就是经济和金融的全球化。
经济和金融的全球化,是由一系列革命性因素造成的。信息技术的发展、贸易自由化、金融自由化、金融创新,是其中*主要的因素。这些革命性变化,使得全球经济不再会回到20世纪“**一外围”的老框架中去,而是创造了一种完全新型的全球一体化的经济网络。在这个网络中,任何单个的经济体都不再是“孤岛”,而成为了全球经济和金融网络的一个节点、一个有机组成部分。基于全球网络,几乎全球所有的金融交易都可以在网络的任何节点上进行。于是,国际金融**不再是少数发达**的专利,任何**,无论其经济发展水平如何、经济规模如何,只要具备一些条件,都可望成为国际金融**。
从亚洲情况看,20世纪60年代起,由于亚洲和拉美经济快速发展,一些适应区域市场需求的新国际金融**也逐步崛起。东京、香港、新加坡就是从20世纪60年代开始发展成为具有较大影响的区域性国际金融**。进入90年代后,一些亚洲**城市如曼谷、马尼拉、吉隆坡等也在政府强有力的扶持与推动下开始致力于成为地区性的国际金融**。于是,一个多元化、多层次的国际金融**格局开始形成,并延续至今。
正是基于全球化,国际金融**的发展进入了第三个阶段,即开始了更为多元化的新历程。21世纪以来的国际金融**正是沿着这条新兴之路在全球各地百花齐放。如今,国际金融**的名单上不仅有伦敦、纽约、东京、法兰克福等老牌城市,而且还有层出不穷的新面孔。在英国《银行家》于2005年底评选出的“2005年度*佳国际金融**”中,亚太地区的新加坡、悉尼、欧洲的马恩岛、泽西岛,中东与非洲的巴林、迪拜,美洲的巴哈马、开曼群岛等,都名列前茅。这些国际金融**在**规模和成熟度上虽然还远不及纽约、伦敦,但其发展速度以及在金融产品和服务的独特性上,已经有了较大的潜在竞争优势,也在一定程度上分流了国际金融资源。
2.国际金融**格局的现状
经过不断的发展演变,目前在全球范围内,国际金融**在空间地理分布上,正呈现出由多个不同等量级金融**组成的层级结构特征。1980年之前,纽约和东京在市场规模方面处于主导地位,伦敦、法兰克福、苏黎世、多伦多跟随其后,阿姆斯特丹、布鲁塞尔、卢森堡、巴黎、米兰、香港、新加坡、悉尼、首尔、曼谷、雅加达、台北、马尼拉等均在第三个等级。到1998年,国际金融**的层级结构扩大到6个,除纽约继续保持领先地位外,其他主要变化是:伦敦跃升到**层级,与纽约并驾齐驱,成为全球性的多功能国际金融**;日本由于当时经济陷入低谷,东京的地位有所下降,而法兰克福的地位进一步上升,共同处在了第二层级;悉尼、香港、新加坡、汉城、台北等这些亚太新兴的或潜在的区域性国际金融**及离岸金融**的影响力在逐渐上升,处在了第三、第四层级。国际金融**在空间分布上这种层级结构不断扩大的趋势,既反映了历史上国际金融**变迁潮起潮落的一般规律,同时也给各国或地区发展和建设国际金融**带来了希望和机会,并使一定阶段的竞争变得更加激烈。
当代每10年左右国际金融**的格局变化如下:
(1)1980年国际金融**格局:**层级,纽约、东京;第二层级,伦敦、法兰克福、苏黎世、多伦多;第三层级,阿姆斯特丹、马德里、布宜诺斯艾利斯、雅典、布鲁塞尔、哥本哈根、赫尔辛基、米兰、奥斯陆、巴黎、斯德哥尔摩、维也纳、里斯本、卢森堡、特拉维夫、墨西哥城、吉隆坡、马尼拉、里约热内卢、约翰内斯堡、汉城、新加坡、台北、曼谷、雅加达、香港、悉尼。
(2)1990年国际金融**格局:**层级,纽约、东京、伦敦;第二层级,法兰克福、巴黎、多伦多、台北;第三层级,阿姆斯特丹、布鲁塞尔、哥本哈根、卢森堡、马德里、米兰、奥斯陆、斯德哥尔摩、维也纳、苏黎世、墨西哥城、里约热内卢约、翰内斯堡、曼谷、香港、吉隆坡、孟买、首尔、新加坡、悉尼、雅典、赫尔辛基、里斯本、**亚哥、雅加达;第四层级,布宜诺斯艾利斯、波哥大、加拉加斯、伊斯坦布尔、马尼拉、惠灵顿。
就发达**之间看,英国的伦敦与美国的纽约一直上演着世界首要国际金融**的争夺战。**次世界大战以前,伦敦曾是世界上*重要的国际金融**。**次世界大战后,这一地位被纽约所取代。但伦敦从未停止过对世界首要国际金融**地位的争夺。
(3)1998年国际金融**格局:**层级,纽约、伦敦;第二层级,法兰克福、东京;第三层级,阿姆斯特丹、卢森堡、米兰、巴黎、苏黎世、多伦多、悉尼、台北;第四层级,香港、新加坡、首尔;第五层级,布鲁塞尔、马德里、斯德哥尔摩、吉隆坡、墨西哥城、里约热内卢、约翰内斯堡、哥本哈根、赫尔辛基、华沙;第六层级,奥斯陆、布达佩斯、特拉维夫、孟买、伊斯坦布尔、雅典、里斯本、维也纳、**亚哥。
(4)2006年国际金融**格局:根据英国2007年的一项权威调查研究结果显示,目前世界前十位金融**是:伦敦、纽约、香港、新加坡、苏黎世、法兰克福、悉尼、芝加哥、东京和日内瓦。
3.国际主要金融列强对国际金融**地位的争夺
20世纪80年代中期,伦敦金融城实施了举世瞩目的“金融大爆炸”,废弃了旨在将外国银行和证券交易所赶出伦敦金融城的“旧法则”,自那时起,伦敦金融城的证券及其他金融相关业务迅速增长。英国《金融时报》2006年3月的报道显示,2001-2005年,伦敦金融城不仅在众多的传统领先领域保持着稳定或上升的市场份额,在新的领域也占据了很大份额。据英国《金融时报》的统计,伦敦金融城占全球跨境银行信贷的市场份额已从1992年的16%上升到2005年的20%。伦敦金融城目前是全球场外交易衍生业务的*大市场。国际清算银行(BIS)2004年的调查报告显示,英国(主要是伦敦金融城)场外衍生业务交易量占世界总额的36%,价值为1710亿美元。而英国《金融时报》2005年的相关统计表明,伦敦金融城在迅速增长的世界信贷衍生品市场上所占的份额约为45%。《金融时报》报道说,如今的伦敦金融城的确有些牛气,誓要超过华尔街,决不当“华尔街第二”。这种牛气增强了它作为****国际金融**的地位,也吸引着全球各地的资金和人才。英国财政大臣布朗2006年3月在其财政预算报告中宣布,政府将与伦敦金融城众多领先机构密切合作,吸引新兴成长性市场的企业前往英国,并制定针对中国、印度、俄罗斯和巴西等新型经济体的战略,以进一步提升伦敦作为全球首要金融**之一的地位。
纽约担忧金融**领先地位旁失。2006年11月,纽约市政府出价50万美元委托麦肯锡顾问公司,研究影响纽约金融服务业的问题所在,以及寻求改善方案。麦肯锡访问了50多名金融业总裁及商界**,对300多名金融界高层行政人员征集意见,*终提供了长达134页,名为《维持美国及纽约的全球金融领导地位》的报告。报告表示,未来10年内,纽约如果在世界金融业新一轮整合中应对失策,将在提供金融服务方面输给伦敦,甚至香港、东京、迪拜,其全球金融业龙头地位可能不保。报告认为美国和纽约的金融失势有三大原因:一是美国金融的监管体系,特别是《萨班斯-奥克斯利法案》,条例繁复,英国及其他地方的有关法规则简单明了。二是虽然纽约金融业人才济济,但在留住美国人才及吸引海外人员方面逐渐落后。三是与美国相比,其他**的法律环境更能有效避免无谓的诉讼。
针对现状,麦肯锡对美国政府提出以下八条建议:一是为改善监管,国会应对执行《萨班斯-奥克斯利法案》制订出更清晰的指引,豁免部分非美国公司使之不再受该法案约束,以降低上市成本;二是国会应考虑修改有关法例,进行证券诉讼改革,包括考虑限制惩罚性赔偿、鼓励仲裁及采取其他方法缩短持久的集体诉讼,避免无谓诉讼;三是政府以至业界应在美国金融服务业的目标定位上寻求共识,并考虑成立类似英国金融服务监管局机构来协调监管职能;四是放宽专才入境限制;五是改善工作签证及入境审查程序,以吸引外国专才移民或到美国开拓业务;六是美国证券交易委员会应考虑承认国际财务报告准则及会计准则,以与国际资本市场接轨;七是推行巴赛尔资本协议,保持美国银行业的竞争力;八是国会成立独立的、没有党派色彩的全国金融市场竞争委员会,长远解决结构性问题,改进金融服务发牌制度。此外,麦肯锡建议纽约市创建类似伦敦金融城的“国际金融服务特区”,以税务优惠等条件吸引外国企业投资。