2019年我国进入后人均1万美元的高质量发展新阶段，人们对美好教育的需要日益迫切。民办教育的发展更加注重学校内部治理改革，持续推进治理现代化；逐渐提升教师队伍质量，培养高素质专业化教师队伍；不断提高人才培养质量，提供更具特色、更公平的优质教育。师**展是民办教育发展的核心目标和内涵要求，是民办学校发展的本质。《中国民办教育发展报告》聚焦民办学校师**展，连续出版多年系统反映全国民办教育事业改革与发展，2019年度报告深度关注民办学校师**展面临的热点、难点问题。报告内容包括中国民办教育年度发展总报告、民办学校教师发展报告、民办学校学**展报告三个部分。

**部分 中国民办教育年度发展总报告
**章 研究技术报告
内容提要
本章分析了我国民办教育发展的时代背景，提出了民办学校师**展报告的研究目标，明确了研究群体的样本及范围，简要介绍了测量工具的编制和施测全过程。
一、研究背景
《2020年政府工作报告》强调支持和规范民办教育，推动教育公平发展和质量提升。①随着物质经济和精神文明的发展，2019年我国人均GDP达到70892元②，突破1万美元，进入后人均1万美元时代；高等教育毛入学率达到51.60%③，正式迈入普及化阶段。在高质量发展的新时期，人们对美好生活的需要不断增长的同时，对美好教育的诉求日益迫切，在此背景下，民办教育的发展更加注重学校内部治理改革，持续推进治理现代化；逐渐提升教师队伍质量，培养高素质专业化教师队伍；不断提高人才培养质量，提供更具特色、更公平的优质教育。
经过40多年的发展，民办教育已经成为我国教育的重要增长点，发挥着愈加重要的作用，显示出愈加明显的后发优势���在教育规模方面，民办学校是教育的重要组成部分。2019年，全国民办学校达19.15万所，比上年增长6.03%，占全国学校数的36.12%；民办学校在校学生5616.61万人，比上年增长4.43%，占全国在校生数的19.92%；④民办学校专任教师351.92万人，比上年增长16.58%，占全国专任教师数的20.32%。⑤在教育质量方面，为满足人们对教育多样化、选择多元化的需求，民办学校进入质量提升的关键阶段，发展道路逐步由补充性教育转向选择性教育，公办、民办学校并举的教育一体化格局逐渐形成。
统筹推进内部治理改革，系统完善学校管理体系，是完成现代民办学校制度改革和创新的关键任务。一方面，尽快按照分类管理两种组织属性完成登记。自《中华人民共和国民办教育促进法》修订并明确民办教育分类管理以来，《民办学校分类登记实施细则》等相关配套文件相继发布，为进一步完善民办教育的可持续健康发展提供了顶层设计支持；《民办教育促进法实施条例（修订）》亦被列入《国务院2020年立法工作计划》。民办学校宜抓住机遇，大胆作为，勇于选择，积极探索和创新内部治理模式。另一方面，主动对接**重大发展战略。《教育部办公厅关于进一步组织动员民办教育机构积极参与教育脱贫攻坚战的通知》肯定了民办教育机构是**教育扶贫的重要力量。民办学校宜积极投身教育脱贫攻坚事业，为提供人民满意的教育、全面建成小康社会做更大的贡献。
师**展是民办教育发展的核心目标和内涵要求，是民办学校发展的本质。教师队伍建设是民办学校教育质量的保障，以教师发展为前提，可保障民办学校切实提升办学质量。人才培养质量是民办学校教育质量的根本，以学**展为目标，可助力民办学校社会声誉的提高。逐渐促进民办学校师生素养提升，持续改善民办学校教师教学工作生态，重视优化民办学校学生学习生活环境，关注师生情绪情感状况，不断提高民办学校师生效能感及获得感，这不仅有利于民办学校实现内涵式发展，更有利于民办学校形成竞争性优势。
在民办公办一体化新局势和内涵式发展新要求下，民办教育需集聚多方合力，健全现代化民办教育体系，激发治理改革创新，提升教师队伍建设，提高人才培养质量。《中国民办教育发展报告》聚焦民办学校师**展，连续出版八年来，每年对全国范围民办学校师**展状况进行调查，已形成中国民办教育师**展数据库。《中国民办教育发展报告2019》（以下简称《报告》）在民办公办一体化和分类管理改革背景下，以北京师范大学民办教育研究院师**展数据库为基础，全面探讨民办学校师**展水平及提高对策。
二、研究目标
《报告》采用北京师范大学中国民办教育研究院科研团队自主研发的民办教育师**展量表，通过量化统计分析与可视化技术，呈现当前我国民办学校师**展的热点和难点问题。研究成果可供各级教育行政部门、各类民办学校、民办教育领域研究人员及广大民办学校师生参考使用。调查旨在：
1）编制民办学校师**展量表并建立数据库；
2）调查并掌握民办学校师**展现状及差异；
3）引起学界对民办学校师**展状况的重视；
4）为各部门做出民办学校师**展决策提供参考；
5）有针对性地改善和促进民办学校师**展。
三、研究方法
（一）数据采集方法
《报告》综合使用量化研究与质性研究相结合的方法，采用问卷调查方式得到符合统计要求的较为可靠的数据资料；并采用半结构化访谈方式，通过实地师生座谈、教师访谈等形式得到较为可靠的质性资料。在问卷调查和访谈过程中，我们得到各地区协调人员的大力支持，由其负责督促和监管工作。为保证所收集数据真实有效，在委托前，课题组向相关负责人详细介绍了此次调查的目的、操作方法和注意事项。调查过程中我们得到各校师生的大力配合，一并感谢。
（二）数据分析方法
研究团队对所收集问卷数据进行统计学意义上的清洗和筛查，仅保留有效问卷，继而借助SPSS、AMOS等软件对有效问卷数据进行多元统计分析。分析结果旨在呈现各群体发展的基本情况，侧重各群体发展的差异性比较。报告以图、表相结合的形式呈现问卷信效度水平和数据分析结果，同时重视差异量之间的显著性检验。
（三）撰写特点
《报告》撰写以客观反映民办学校师**展现状、尊重数据结果为原则，重在表述结果，不加以主观判断。行文风格以简洁、明了、准确为导向，突出可视化图、表的直观呈现。
四、研究对象
《报告》的研究对象是民办学校的教师和学生。此次调查覆盖了东、中、西部三个地区的代表省市，教师样本来自不同地区、办学类型/层次、学科布局特点等特征的民办学校，呈现了不同性别、教龄、职称等背景差异。对于学生样本，同样来自不同地区、学校类型、办学层次的民办学校的学生，呈现了性别、年级、父母学历和家庭收入等背景差异。
《报告》主要调查了12个省（自治区、直辖市）共306所民办学校的师生群体。在有效样本量中，教师样本数为10464，其中民办中小学教师7856人，民办高校教师2608人；学生样本数为121266，其中民办中小学学生58397人，民办高校学生62869人（表1-1）。
表1-1 民办学校师生样本情况
（一）民办中小学师生样本情况
回收民办中小学教师问卷7913份，其中有效问卷7856份，有效率为99.28%；回收民办中小学学生问卷58568份，其中有效问卷为58397份，有效率为99.71%。
1.民办中小学教师样本分布情况
从地区分布看，东部地区教师为2520人（占比32.08%），中部地区教师为819人（占比10.43%），西部地区教师为4517人（占比57.50%）。⑥
从办学类型看，小学教师为2624人（占比33.40%），初中教师为3039人（占比38.68%），高中教师为2193人（占比27.91%）。
从性别看，男教师为3124人（占比39.77%），女教师为4732人（占比60.23%）。
从职称看，无职称教师为3673人（占比46.75%），小教三级教师为88人（占比1.12%），小教二级教师为657人（占比8.36%），小教一级教师为416人（占比5.30%），小教**教师为296人（占比3.77%），中教三级教师为230人（占比2.93%），中教二级教师为1087人（占比13.84%），中教一级教师为923人（占比11.75%），中教**教师为486人（占比6.19%）。
2.民办中小学学生样本分布情况
从性别看，男生为33954人（占比58.14%），女生为24443人（占比41.86%）。
从住校情况看，住校学生为35838人（占比61.37%），不住校学生为22559人（占比38.63%）。
从独生子女情况看，独生子女学生为16989人（占比29.10%），非独生子女学生为41408人（占比70.91%）。
从父母**学历看，父母**学历为初中及以下的学生共32743人（占比56.07%），父母**学历为高中的学生共10735人（占比18.38%），父母**学历为专科或本科的学生共11943人（占比20.45%），父母**学历为研究生的学生共2976人（占比5.10%）。
从家庭经济条件看，家庭经济条件非常困难的人数为5167（占比8.85%），家庭经济比较困难的

目录 前言 **部分 中国民办教育年度发展总报告 1 **章 研究技术报告 3 一、研究背景 3 二、研究目标 4 三、研究方法 5 四、研究对象 5 五、研究工具 8 第二章 民办高校师**展报告 11 一、民办高校教师发展基本情况 11 二、民办高校学**展基本情况 15 第三章 民办中小学师**展报告 19 一、民办中小学教师发展基本情况 19 二、民办中小学学**展基本情况 23 第二部分 民办学校教师发展报告 27 第四章 师德师风 29 一、研究综述 29 二、数据分析 31 第五章 职业情感 51 一、研究综述 52 二、民办高校教师职业情感 53 三、民办中小学校教师职业情感 64 第六章 教学效能感 75 一、研究综述 76 二、民办高校教师教学效能感 77 三、民办中小学教师教学效能感 87 第三部分 民办学校学**展报告 101 第七章 职业生涯素养 103 一、研究综述 104 二、民办高校学生职业生涯素养 106 三、民办中小学学生职业生涯素养 123 第八章 获得感 135 一、研究综述 135 二、数据分析 136 第九章 移动学习素养 147 一、研究综述 147 二、数据分析 149 参考文献 161 附录 民办教育研究文献述评 167 一、民办教育改革开放四十年经验研究 167 二、民办教育改革瓶颈和发展战略研究 168 三、民办教育分类管理与外部规范研究 169 四、民办学校办学体制和内部治理研究 170 五、两类学校共同而有区别的扶持研究 171 六、师资队伍建设和教师权益保障研究 172 七、创新人才培养和学生权益保障研究 173 后记 175