**章 财务与会计制度及其设计的基本概念
**节 财务与会计制度的概念
制度是约��和规范人的行为的各种规则。企业是一系列契约的结合点,是由所有者、经营者、债权人等利益相关者组成的契约组织。由于人的有限理性经济人性质,企业在追求经济利益的过程中必须受到各种制度的约束和规范,财务与会计制度就是企业在财务与会计方面必须遵循的规则。
一、财务与会计的关系
财务与会计的关系是一个非常重要的财务会计理论问题。长期以来,我国财务会计理论界对于财务与会计的关系一直都是仁者见仁、智者见智。比较典型的观点有以下三种:
其一,大会计论。这种观点认为,会计包括财务甚至可以代替财务。其理由是:财务是一项经济活动,会计是一种管理活动;会计是管理的主体,财务是管理的对象,必须对财务实施会计管理,财务管理实际上指的是对财务活动进行的会计管理,会计管理是就管理活动的方法、手段而言的,即回答怎么管的问题,财务管理是就管理活动的对象而言的,即回答管理什么的问题。大会计论的核心是将会计定义为会计管理,认为会计的本质是一种管理活动,是经济管理的重要组成部分。它是通过收集、处理和利用经济信息,对经济活动进行组织、控制、调节和指导,促使人们权衡利弊、比较得失、讲求经济效益的一种管理活动。大会计论与我国会计理论界长期以来的会计学科体系设置,以及企业界的财务会计实务均保持了一致性。在1989年之前,我国高等财经院校均设置会计专业,没有设置财务专业,直到1989年秋季,上海财经大学才经批准在全国率先试办了财务学专业。在企业界,财务会计部门也基本上是从事记账、算账、报账等会计工作,从事财务会计的人员也被冠以“会计”的头衔。
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