公共管理是人类活动的社会性需求使然，具有悠久的历史。公共管理是指以政府为主导的公共组织依法管理社会公共事务并以有效手段取得管理结果和达到管理目的的活动。它具有公共性、服务性、从属性和非营利性的特征，体现了经济、政治、社会、文化等基本职能和决策、组织、领导、控制等运行职能。因此，必须厘清政府与市场、政府与社会、效率与公平的关系，使之符合“使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用”的定位和要求，并促进公共管理与服务随现代经济活动和新公共管理的发展而发展与丰富。本书共分10章，分别为公共管理管理导论；公共管理职能；公共管理环境；公共管理主体；公共管理权责；公共管理过程；公共管理战略；公共管理方法；公共财政管理；公共管理伦理。