《共和国的脚步——“一五”至“十五”计划编制与实施的历史回顾》一书是关于**“一五”计划至 “十五”计划编制与实施过程的回顾总结。本书以各个五年计划的编制与实施为主线，记录新中国成立以来经济与社会发展的曲折道路，侧面反映党和政府在新中国成立以来各个历史时期所做出的经济社会发展重要决策与经验教训，特别是从中长期规划制定实施的角度，反映我国从计划经济走向市场经济的必然性和历史过程。

7月3日至5日，周恩来主持召开国务院常务会议，讨论**计委报送的“二五”计划草案时指出：“**方案冒进了”，第二方案确定粮食产量在1962年达到5500亿斤，也“是很不可靠的”“是危险的”。他不赞成把钢产量作为衡量工业化水平的**尺度，强调必须把各项计划指标放在积极而稳妥的基础上，既要反对右倾保守的偏向，又不能急躁冒进。他说：“现在要精打细算，搞一个比较可行的、实事求是的方案。”在此期间，李富春和张玺都在莫斯科商谈援助项目，**计委薛暮桥、王光伟、陈先（时任国民经济综合计划局副局长）等集中在北戴河，根据周总理的指示精神，对“二五”计划中各项指标的可行性反复进行测算，薛暮桥回忆，当时是按工业总产值每年递增15%（**个五年计划期间是每���18%），农业总产值每年递增5%（**个五年计划期间是4.5%），估算“二五”时期国民收入总额为4000 亿元，积累率按25% 计算，“二五”时期的投资总额应为1000 亿元，而“一五”时期积累率占24.2%，投资额为588 亿元。他们向周恩来和陈云汇报基本同意后，由王光伟、陈先拟订各项具体指标，薛暮桥在周恩来和陈云指导下起草《关于发展国民经济第二个五年计划（1958 年到1962 年）的建议》，并于7 月下旬编制出新的计划方案。据王光伟当时回忆，整个7 月间，周恩来同计委负责人薛暮桥等三人几乎每夜工作到凌晨，反复测算各项指标的可行性。在编制工作中，周恩来“总是辩证地考虑问题”，各项数字“都要经过反复平衡的”，他对于重大项目从不自作主张， 而是“全面考虑，集中各方意见”，尤其是专家的意见，经过反复平衡后才确定。 8月初，王光伟、薛暮桥、陈先等人回到北京。因中共**已定于8月下旬召开七届七中全会，“二五”计划和报告急待定稿，周恩来于10日致电在苏联就“二五”期间的援建项目进行谈判的李富春，希望张玺（时任中国政府经济代表团副团长）“即提前回国”，共同修改关于第二个五年计划的建议。薛暮桥说：“修改建议的工作量也是很大的，常常工作到深夜。我们修改完毕以后，就送到总理那里去*后修改，连续改了几个通宵。*后一次从晚间到清晨八时才结束，张玺同志和我都已经疲劳得连话都说不出来了。可是总理仍然精神饱满，毫无倦容。”陈先也说：“周总理日理万机，白天要处理国务院的重大事务，每天晚上还在中南海西花厅他的办公室里听我们的汇报。审议‘二五’计划建议草稿，边念边议边记，讲思路，研究方针政策，审定重要计划指标，常常搞到第二天凌晨一两点钟，有时甚至搞到通宵。第二天我们再根据总理的意见，核实、订正数字，并作文字修改，晚上再把重印出来的修改稿送到周总理办公室。周总理总是精力充沛、不怕疲劳，但对我们非常关心照顾，12点后，总让我们吃些点心或者是一碗清汤素面放点蔬菜，有时加一个鸡蛋。”王光伟回忆：由于当时粮食都是定量供应，他们三人每天都要自己带上二两粮票和两毛钱，交给总理的厨师。到半夜，总理累了，就披上夹大衣到他的小院子站一会儿。记得总理在他门前的小块土地上，还种了花生。他站在花生地旁边，仰视星空，仍在高瞻远瞩地设计**的长远规划。

**个五年计划的编制与实施 “一五”计划编制过程 成立**计委 边编制、边实施的“一五”计划 “一五”计划的基本任务 “一五”计划的实施 第二个五年计划的建议及五年经济调整施 “二五”计划编制过程 “二五”计划的实施 第三个五年计划的编制与实施 编制“三五”计划指导思想的转变 编制以备战为**的“三五”计划 成立“小计委” “文革”对国民经济计划与实施的破坏和干扰 第四个五年计划的编制与实施 **计委在当时历史背景下的基本情况 “四五”计划纲要草案 对“四五”计划的调整 “四五”计划的完成情况 第五个五年计划的编制与实施 编制《1976— 1985 年发展国民经济十年规划纲要》 粉碎“四人帮”后提出的“新跃进”计划 十一届三中全会后对国民经济计划的修订与调整 第六个五年计划的编制与实施 “六五”计划编制过程 “六五”计划的特点 “六五”期间计划体制改革思路 “六五”计划的实施 第七个五年计划的编制与实施 “七五”计划编制过程 “七五”计划的实施 第八个五年计划的编制与实施 “八五”计划编制过程 邓小平南方谈话与“社会主义市场经济” “八五”计划主要指标的调整 计划体制改革的推进与1993 年的宏观调控 加强宏观调控，实现经济“软着陆” “八五”计划的实施 第九个五年计划的编制与实施 “九五”计划编制工作 “九五”计划的实施 “九五”经济体制改革新阶段 第十个五年计划的编制与实施 “十五”计划编制过程 “十五”计划的主要宏观调控目标 “十五”计划的特点 “十五”计划的实施 “十五”计划期间的主要建设成就 后 记 附 注： 1952 至2002 年期间**计划委员会领导成员名单