进入新世纪以来，伴随着“依法治国”方略的大力推进和高等职业教育事业的迅猛发展，我国司法警官职业教育事业也迎来了蓬勃发展的春天。作为高等教育的重要组成部分，警官类高等职业院校经过结构调整、资源重组和内涵建设，其办学层次和教育质量稳步提高，为社会输送了一大批应用型人才。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，社会对职业型、应用型人才的要求越来越高，警官类高等职业院校现有的教材体系已相对滞后，图书市场上虽然不乏有关这方面的教材，但理论性、学术性太强，缺乏针对性，不能适应高等职业教育所强调的理论知识传授以“必需、够用”为度，突出职业性和应用技能培养的要求。为了适应培养职业技能型人才的客观需要，确保因材施教，在中国政法大学出版社的大力支持下，我们组织编写了这套突出职业性和应用性的警官高等职业教育系列教材。
本套系列教材是根据教育部《关于加强高职高专教育人才培养工作的意见》和《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》的精神，组织在教学一线、具有奉富的教学实践经验和科研能力的老师共同编写。本套系列教材具有如下鲜明特点：
1．系统性。本套教材注重对相应学科中的基本概念、基本原理和基本实务问题的分

**章 行政法概述
行政法是规范行政的法律制度，是我国法律体系中的一个部门法。行政法是调整公共行政管理过程中发生的行政关系的法律规范的总和。行政法律规范的表现形式呈多样化，原则上成文法是我国行政法的主要法律渊源，不成文的法律解释也是我国行政法的法律渊源。像其他部门法一样，行政法具有时间效力、空间效力以及对人的效力，同时行政法律规范的各种表现形式之间的效力有等级之分。行政法通过对行政关系的调整形成行政法律关系。行政法律关系具有法律关系的共性，但有着区别于其他法律关系的特质；尽管具体的行政法律关系在不同行政领域反映出各自的特征，但它们的基本原理是一致的。
**节 行政法概念
行政法，顾名思义，是关于行政的法，因此，正确理解和把握行政的含义是掌握行政法概念的前提和逻辑起点。
一、行政法上的行政
“行政”一词并不仅仅与行政法相关。行政是一个社会和历史的概念，行政的历史与人类有组织活动的历史一样漫长。自人类形成共同生活的组织，行政就伴随而生。行政在社会生活中的含义具有多元性。一般意义上讲，行政是指社会组织为实现特定目标而进行的组织与管理活动，通常可区分为两大类：一类是基于公共利益对**和社会事务的组织和管理，称为公共行政；一类是社会组织对其内部事务的组织和管理，称为私行政。
（一）公共行政的含义
行政法是关于公共行政的法。公共行政是指**行政机关或者法律、法规授权的社会组织，为了实现公共利益，依法对一定范围内的社会事务进行管理的活动。
……

**章 行政法概述
**节 行政法概念
第二节 行政法的渊源
第三节 行政法的效力
第四节 行政法律关系
第二章 行政法的基本原则
**节 依法行政原则
第二节 比例原则
第三节 诚实信用原则
第四节 程序正当原则
第三章 行政法主体
**节 行政主体理��
第二节 我国行政主体的类型
第三节 行政公务员
第四节 行政相对人
第五节 利害关系人
第六节 行政法制监督主体
第四章 行政行为
**节 行政行为的概述
第二节 行政行为的分类
第三节 行政行为的效力
第四节 行政程序
第五章 行政立法
**节 行政立法行为
第二节 行政规范性文件
第六章 行政许可
**节 行政许可的概述
第二节 行政许可的设定
第三节 行政许可的实施
第四节 行政许可的监督检查与法律责任
第七章 行政处罚
**节 行政处罚的概述
第二节 行政处罚的基本原则
第三节 行政处罚的种类与设定
第四节 行政处罚的实施
第五节 行政处罚的程序
第八章 行政强制
**节 行政强制措施
第二节 行政强制执行
第九章 行政征收
**节 行政征收行为的概述
第二节 行政征收的内容和分类
第三节 行政征收的方式与程序
第十章 行政指导
**节 行政指导的概述
第二节 行政指导的种类与作用
第三节 行政指导的实施和完善
第十一章 行政合同
**节 行政合同的概述
第二节 行政合同的类型
第三节 行政合同的缔结、履行、变更和消灭
第十二章 行政责任
**节 行政违法与行政不当
第二节 行政责任
第十三章 行政复议
**节 行政复议概述
第二节 行政复议的范围
第三节 行政复议的机关和机构
第四节 行政复议参加人
第五节 行政复议的申请与受理
第六节 行政复议决定
第七节 行政复议的指导监督和法律责任
第十四章 行政赔偿制度
**节 行政赔偿的概述
第二节 行政赔偿范围
第三节 行政赔偿请求人和行政赔偿义务机关
第四节 行政赔偿程序
第五节 行政赔偿的方式和计算标准
第六节 行政赔偿制度
主要参考书目