本书研究抗战时期的中国海关问题。以日本侵占东北海关为起点，按时间顺序分述战时海关的结构调整、人员变动及关税存储状况，重庆总税务司署的建立与运作、汪伪政权对沦陷区海关的劫夺与控制，及抗战胜利后的海关接收。本书围绕抗战时期中国海关行政权展开讨论,试图将海关史还给海关机构本身,并据此展现十四年抗战历史中,海关这一特殊机构的真实境遇。

导 论００１ 一、缘起００１ 二、学术史回顾００５ 三、研究方法与史料０１９ 四、相关概念的界定及创新点与难点０２２ 章 山雨欲来:抗日战争前夕的中国海关０２５ 节 南京国民政府与海关的“中国化” ０２５ 一、近代中国海关是“国中之国” ０２５ 二、海关回归普通中国机关０２８ 三、日本阻挠中国关税自主０３３ 第二节 海关的分裂危机０３９ 一、津海关事件首开海关分裂先河０３９ 二、宁粤对立再次导致海关危机０４６ 三、福建海关事件与海关分裂危机０４９ 第二章 “保持中立”:九一八事变后的东北海关０５６ 节 日本对东北沦陷区海关的劫夺０５８ 一、日本策动夺取东北海关及其关税收入０５８ 二、日军武力攫取东北各关０６４ 第二节 东北海关问题之处置０８９ 一、总税务司署的妥协０９０ 二、南京国民政府的坚持０９２ 第三章 隐患深种:津海关与江海关被侵占１０３ 节 日本侵夺华北海关１０４ 一、日军武力侵占津海关１０７ 二、日本对津海关税款保管权的攫夺与南京国民政府的应对１１２ 三、英、美、法等国对津海关问题的干涉１１８ 第二节 日本侵���江海关１２２ 一、江海关关税问题之提出１２３ 二、«英日中国海关协定»签订后之江海关处置１２８ 第三节 行政“完整”下的海关运行１３２ 一、关税征收与分配１３３ 二、缉私工作之应对１３８ 三、引水人员之管理１４３ 第四章 重整旗鼓:太平洋战争爆发后的总税务司署１４８ 节 上海海关总税务司署的终结１４８ 一、岌岌可危的总税务司署１４８ 二、日军劫夺总税务司署１５９ 第二节 重庆海关总税务司署的重建１６４ 一、重庆海关总税务司署成立１６４ 二、重组各地海关机构１６７ 第五章 王旗变幻:总税务司的嬗代１７８ 节 重庆国民政府削弱总税务司地位１７８ 一、总税务司的接班人１７８ 二、总税务司地位旁落１８５ 第二节 «中英新约»的签订１９０ 一、废除不平等条约的启动１９０ 二、订立平等新约１９４ 第三节 海关呈现新格局２０１ 一、海关英国时代的结束２０１ 二、李度接任海关总税务司２１０ 第五章 王旗变幻:总税务司的嬗代１７８ 节 重庆国民政府削弱总税务司地位１７８ 一、总税务司的接班人１７８ 二、总税务司地位旁落１８５ 第二节 «中英新约»的签订１９０ 一、废除不平等条约的启动１９０ 二、订立平等新约１９４ 第三节 海关呈现新格局２０１ 一、海关英国时代的结束２０１ 二、李度接任海关总税务司２１０ 第六章 筚路蓝缕:战时海关的运行２１７ 节 战时消费税的征收和撤销２１７ 一、战时消费税的征收２１７ 二、征收权的争夺２２６ 三、战时消费税的实施２３３ 四、战时消费税的裁撤２４０ 第二节 «公库法»的施行及对海关的影响２４８ 一、«公库法»的施行２４８ 二、«公库法»实施的影响２５２ 第七章 卵翼之下:汪伪政权统治的沦陷区海关２５９ 节 “经济提携”下的海关法规修改２６０? 一、各关监督组织规程之修改２６０ 二、关务署组织法之修改２６４ 第二节 关务整理与关口调整２７０ 一、关务整理与日籍关员任命２７０ 二、沦陷区关口的调整与整合２７８ 第三节 关税征收与海关金制度之取消２８０ 一、关税征收及税则章程之修订２８０ 二、海关金制度的延续施行与取消２８８ 第四节 对海关华员的管控２９０ 第八章 **硝烟:海关的抗日救亡活动２９３ 节 查缉日本对华走私２９３ 一、日本发动对华走私２９３ 二、海关华员对抗日本走私２９６ 第二节 采取多种形式支援抗战３０１ 一、海关华员发起爱国捐运动３０１ 二、外籍税务司们坚守职责３０７ 三、动员海关税收支援抗日３１０ 四、在航政管理方面配合抗战３１５ 第三节 江海关成为全国海关抗战救亡**３１８ 一、成立乐文社,开展抗日统战工作３１８ 二、组织各种抗战团体,开展募捐、救护、宣传等活动３２０ 三、护关运动３２３ 第四节 海关抗战的喉舌３２７ 一、«关声»的概况３２７ 二、«关声»宣传抗日救亡３２８ 第五节 海关关员为抗战殉国３３０