本书由中共**党校（**行政学院）专家学者撰写，是新时代领导干部法治读本。本书分设十章，围绕立法先行、法的安定性、法不溯及既往、信赖利益保护、法律保留、职权法定、权力分工制约、正当程序、平等、比例十项法治原则，在阐述各原则起源和内容的基础上，将法治原则引进**治理领域，**阐述了如何在**治理中应用法治原则的理论和操作问题。本书旨在锻炼**机关及其工作人员用法治思维和法治方式解决问题，帮助他们学习和掌握法治原则，提高依法治理的水平和能力，既可作为政法院校师生和政法部门公职人员的专业参考书，也可作为全国领导干部的法治读本和“八五”普法教材。

第01章 立法先行原则 ——“小智治事，中智用人，大智立法” 一、立法先行原则的概念和基本内容 二、立法先行原则的历史渊源 三、立法先行原则在中国 四、立法先行原则与**治理 五、事例分析与研讨二则 第02章 法的安定性原则 ——“数变法者，则民苦之” 一、法的安定性原则的理论渊源与概念内涵 二、法的安定性原则的法理依据 三、法的安定性原则的适用 四、法的安定性原则与**治理 五、事例研讨：新中国高等教育改革的发展变迁 第03章 法不溯及既往原则 ——“老人老办法，新人新办法” 一、法不溯及既往原则的概念和历史渊源 二、法不溯及既往原则的法理基础 三、法不溯及既往原则的适用 四、法不溯及既往原则与**治理 五、事例分析与研讨三则 第04章 信赖利益保护原则 ——远离“出尔反尔” 一、信赖利益保护原则的概念和历史渊源 二、信赖利益保护原则的法理基础 三、信赖利益保护原则在中国 四、信赖利益保护原则与**治理 五、事例分析与研讨三则 第05章 法律保留原则 ——无法律依据不得触碰公民基本权利 一、法律保留原则的概念和适用 二、法律保留原则的历史渊源和现实意义 三、法律保留原则在中国 四、法律保留原则与**治理 五、事例分析与研讨二则 第06章 职权法定原则 ——法定职责必须为，法无授权不可为 一、职权法定原则的概念和内容 二、职权法定原则的历史演进和理论渊源 三、职权法定原则与**治理 四、事例研讨：“放管服”改革 第07章 权力分工制约原则 ——把权力关进制度的笼子里 一、权力分工制约原则的概念和基本内容 二、权力分工制约原则的历史渊源 三、权力分工制约原则在中国 四、权力分工制约原则与**治理 五、事例分析与研讨二则 第08章 正当程序原则 ——从法定程序到正当程序 一、正当程序原则的概念和内容 二、正当程序原则的历史演进和理论渊源 三、正当程序原则与**治理 四、事例研讨：作为“非典”“遗产”的政府信息公开 第09章 平等原则 ——“不患寡而患不均” 一、平等原则的概念和基本内容 二、平等原则的历史渊源 三、平等原则的理论基础 四、平等原则在中国 五、平等原则与**治理 六、事例研讨：报考公务员年龄限制案 第10章 比例原则 ——“不可为煮一个鸡蛋而烧一幢房” 一、比例原则的概念和基本内容 二、比例原则的历史渊源 三、比例原则在中国 四、比例原则与**治理 五、事例研讨：“手机取证”的“底线”