本书是一本趣味性的普法书籍，由中国**法学家、**党校（**行政学院）一级教授胡建淼撰写。全书分法治评论篇、法治历程篇、法治理念篇和域外法治篇，内容从当下中国事件的评论到法治理念的阐述，时空跨越“古今中外”。 作者以轻松的笔调，尤如“边喝咖啡边谈法治”，向人们讲述身边或周围、今天或古代的法治故事。

序 我从2016年1月开始，承蒙《法制日报》（现《法治日报》）有关领导和编辑的支持，在该报开辟了“法治咖啡屋”的个人专栏，每周发表一篇法治评论，讲述古今中外的法治故事。希望通过这种点点滴滴的方式，响应中国“全面依法治国”，弘扬人类的法治文明，影响和改变中国“关键少数”的思维方式和工作方式。怀着同样的期待，这些文章（部分）又在《人民法治》杂志和我个人微信公众号“法治咖啡屋”上发表。宣传和弘扬法治，“多多益善”。到了2017年年底，我把整整两年的文章汇集整理，交由法律出版社以《法行天下——胡建淼法治咖啡屋》为书名
正式出版。
《 法行天下——胡建淼法治咖啡屋》于2017年12月由法律出版社出版以来，一直受到读者，尤其是热衷法治和法律知识的领导干部的喜爱。这是我这次以《法治咖啡屋》为书名进行再版的主要动因。另外还在于，自2018年以来，我继续在《法制日报》（现《法治日报》）、《人民法治》和微信公众号“法治咖啡屋”上撰稿和发文，很有必要对版的《法行天下——胡建淼法治咖啡屋》进行增补。
此次出版，主要有几点变化：一是删除了一些已经过时的文章，主要是文章所评论的场景已经消失，意义已经淡化。例如，《“跑步前进”与“跑部钱进”——规则的缺失就会寄生腐败》一文，它所针对的“跑部钱进”现象，经过我们党自十八大以来的高压反腐，已经绝迹。二是对于有些文章，由于场景的变化而进行了“升级”。例如，《高铁上“不要和陌生人说话”！——别对公民作“保姆式”管理》已改为《高铁上“不要和陌生人说话”的升级版——“不要和主动搭讪的陌生人交谈”》。三是增加了几十篇新文章，同时也删除了不少不便发表的文章。增加文和删除文抵消后，文章数量从版的157篇，变成现在的133篇。
依然需要说明的是，文中引用的资料，凡与官方公布不一致的，一律以官方资料为准。文中所反映的观点，仅仅是我的“一家之言”和“一管之见”，仅供读者参考！
文章引用了不少专家学者的材料，无法一一标注；也吸收了不少高见，有恐不便表露，在此一并感谢！为了推进中国的法治，一切都是可以理解的。
为了达到2035年法治**、法治政府、法治社会基本建成的目标，我们还有较长的路要走。让我们共同努力，走向法治时代！
胡建淼
2022年2月10日
于**党校（**行政学院）专家工作室

第1篇 法治评论 1-001·如何整治不规范地名？ ——学会以“法治化”而不是“运动化”推进工作 1-002·城市道路隔离护栏的“建”与“拆” ——告别“轰轰烈烈”，让工作“平静”下来 1-003·从旧楼安装电梯谈起 ——法治对少数与多数的平衡 1-004·有感于“民警摔抱孩妇女”事件 ——执法要坚守比例原则 1-005·从“9岁女孩下跪哭求交警‘别打我爸爸’”谈起 ——“不得在未成年人面前对父母采取强制措施”应上升为“正当程序”的基本要求 1-006·从“哨兵神圣不可侵犯”谈起 ——做事要考虑法律意义 1-007·对“常回家看看”写进法律的质疑 ——不能将道德规范混同于法律规范 1-008·基层政府有权限制老百姓办“寿酒”吗？ ——政府权力是有“边界”的 1-009·“闯红灯者”的子女可以被限制上学吗？ ——执法不得“不当连接” 1-010·由“闯红灯戴绿帽子”想到的 ——处罚法定：对违法的惩罚不能搞“创造发明” 1-011·整治闯红灯，本身不能闯法律红灯 ——评S市新政：“一人闯红灯，全家学交规” 1-012·闯“黄灯”罚款的争议 ——处罚必须以违反禁止性规范为前提 1-013·“黑名单”不是的管理手段 ——“黑名单”不能“黑上” 1-014·防止“私刑”抬头 ——从五大航空公司合力“限制”“不文明游客”谈起 1-015·别给“处罚”穿上“教育”的外套 ——从一位博士研究生的电话咨询谈起 1-016·高铁上“不要和陌生人说话”的升级版 ——“不要和主动搭讪的陌生人交谈” 1-017·教师申请晋升教授两次不成以后 ——法治不许无法定事由剥夺个人的发展权 1-018·以前“无法但有法”，现在“有法但无法” ——法治与效率的博弈 1-019·别把“法制办”当成“变法办” ——无奈的“政府法律顾问” 1-020·“避责思维”不是“法治思维” ——谁都愿意说“NO”，不愿说“YES” 1-021·“法治指数”评审不能“自得自乐” ——我小女儿衣服上的“五角星” 1-022·中国人都缺碘吗？ ——在中国要注意地方的差异性 1-023·让人心酸的小偷！ ——她在儿童节为生病女儿偷了个鸡腿 1-024·从行政法视角看“证明‘你妈是你妈’” ——“行政证明”的“法定化” 1-025·不要将“正常工作”设定为“专项斗争”！ ——走出“专项论”，坚持“常态论” 1-026·“特事特办”会冲击法治秩序 ——走出“特事论”，坚持“规则论” 1-027·对干部追责要讲究“因果关系” ——走出“结果论”，坚持“因果论” 1-028·“运动主义”导致“形式主义” ——一份特殊的住院鉴定 1-029·要防止“新形式”行政违法 ——把政府活动全面纳入法治轨道 1-030·信访：酒是好的，但有人将它喝醉了！ ——信访改革的出路在于“正确”和“正常”地对待信访 1-031·要克服两字当头：“罚”与“限” ——治理如治水，重在疏，不是堵 1-032·设定行政处罚要注意法律位阶 ——从“司法考试作弊终身禁考”谈起 1-033·慎用“全民告发”“有偿举报” ——告状与告密只有一步之遥 1-034·万古不变的经验：“领导重视” ——从“领导之治”到“规则之治” 1-035·破解公共厕所“进不去、出不来”难题 ——谈中国的公厕管理与公厕立法 1-036·听证会不是座谈会，也不是表决会 ——听证是正当程序的核心 1-037·“见死不救”可以入罪吗？ ——小悦悦与戴安娜 1-038·明知他人冤枉而不为其洗冤可以入罪吗？ ——为了让冤假错案少一点 1-039·“说脏话”可以“入刑”吗？ ——道德与法律“边界”的“漂移” 1-040·从济南老火车站被拆谈起 ——法的安定性与**治理 1-041·从分设“赞成票箱”与“反对票箱”谈起 ——我们有“选举法”，还需要有“投票法” 1-042·如果你的亲属中有拆迁“钉子户”…… ——公务员的“连带责任” 1-043·“依法治校”与“去行政化” ——兼评北京大学“去级别化”改革 第2篇 法治历程 2-001·商鞅：徙木立信 ——公信力乃法治之基础 2-002·由“子产铸刑鼎”讲起 ——法的公开性与稳定性 2-003·中国“老磨坊”的故事 ——守护“法律面前人人平等”原则 2-004·从奖励鲁国人赎回同胞制度谈起 ——立法要体现“义”与“利”的平衡 2-005·刘秀、曹操的“烧信大法” ——信任是法律关系的基础 2-006·读《康熙圣谕十六条》有感 ——康熙也讲“普法” 2-007·中国历史上的文字狱 ——思想言论自由的克星 2-008·从五马分尸到注射死刑 ——死刑方法从野蛮走向文明 2-009·“投机倒把罪”的存废 ——中国市场经济和法治化的标向 2-010·从“劳动光荣”到与“休息光荣”并重 ——休息是劳动者的基本权利 2-011·谁有权征税？ ——从“照章纳税”到“税收法定” 2-012·刑事赔偿：从“赔无罪”到“赔疑罪” ——“疑罪从挂”受害人可获**赔偿 2-013·“同命不同价”的争论 ——怎样看待“平等”？ 2-014·取名“北雁云依”的风波 ——中国首例取名权行政诉讼案 2-015·“撞了是否可以白撞？” ——中国20世纪末的一场“大讨论” 2-016·对中国首例“农民告县长”案的代理与思考 ——写在中国行政诉讼制度建立30年之际 2-017·在德国啤酒馆的“建议” ——“空酒瓶为何不收走？” 2-018·只要“县太爷”的一句话 ——发生在“农家乐”的故事 2-019·“延安窑洞对” ——以民主和法治打破历史兴亡的“周期律” 2-020·两个“世纪之问” ——李约瑟与钱学森的握手 2-021·“亲亲相隐” ——法与人性的对话 2-022·公民“结婚权”的两大“回归” ——“婚姻自由”的真正实现 2-023·“黑户人”回到了阳光普照之下 ——中国法治彰显：人人生而平等 2-024·从“人权入宪”到“人权入法” ——从2004年《宪法》修正到2012年《刑事诉讼法》修改 2-025·从“叩头”到“宣誓” ——宪法宣誓与宪法权威 2-026·全国人大公布十大备案审查案例 ——“法规”本身必须“合法” 2-027·中国的法治是“速成饼干”和“压缩饼干” ——漫长的文明史与短暂的法治史 2-028·“中国特色”到底“特”在哪里？ ——另一种“四特”理论 2-029·孙中山上书李鸿章 ——为实现“世界富强之国” 2-030·**管理形态的三个阶段 ——军事阶段、建设阶段、治理阶段 2-031·从“工业强国”到“法治强国” ——中国的强国之略 2-032·“法制”“法治”“全面法治” ——新中国法治史上的三个阶段两大飞跃 第3篇 法治理念 3-001·从刘邦约法三章谈起 ——法治立国 3-002·法治让人类远离暴力 ——法治稳国 3-003·法治可让**起死回生 ——法治救国 3-004·人类伟大的发明是“法律” ——人类的历史是一部不断发现发明的历史 3-005·什么能够征服全世界？ ——不是武力、宗教，唯有法律 3-006·“世界正义工程”与“法治指数” ——法治建设从“定性”到“定量” 3-007·到底什么是“法治” ——从柏拉图到哈耶克 3-008·《德里宣言》与法治标准 ——500名法学家的呼声 3-009·“法治”不仅仅是“依法办事” ——到底什么是“法治”？ 3-010·法治能折多少股份？ ——法治是**不可或缺的无形资产 3-011·“恶法”不是“法” ——法治是良法之治 3-012·谈“法治” ——“法比天大”就是“法治” 3-013·法大还是权大？ ——法大于权还是权大于法是法治与人治的分水岭 3-014·衡量“法治”的特殊方法 ——七种情景模拟 3-015·没有“法治”，天迟早会塌下来 ——“真信”“装信”还是“不信”？ 3-016·乾隆十三年孝贤皇后去世的风暴 ——谈法的明确性与可预期性 3-017·“水治”与“刀制”有何区别？ ——从“刀把子”到“平衡器” 3-018·治理与管理的区别是什么？ ——治理是管理的**形态 3-019·“政治”可分为“政权”与“治权” ——“**治理”属于“治权”的范畴 3-020·“不更射为鄙！” ——战争也有规则 3-021·法治是规则之治 ——从一年一度的高考谈起 3-022·平等对人的故事 ——法律平等原则在生活中的闪光 3-023·防止不当联结现象抬头 ——从禁止不当联结原则谈起 3-024·“传统思维”有哪些表现？ ——从传统思维到法治思维 3-025·从哈佛图书馆火灾说起 ——桥归桥,路归路 3-026·从两个“80%”看依法行政的重要性 ——公民从摇篮到坟墓都与政府打交道 3-027·曹志伟的“万里长征（证）图” ——各自为政（证）导致公民行走“万里长征（证）” 3-028·野地里的兔子与集市里的兔子 ——所有权制度对社会稳定的作用 3-029·被政治绑架的“司法” ——法官、律师和证人的“变异” 3-030·亚历山大解“戈尔迪死结”与哥伦布竖立鸡蛋 ——对两个故事的另一种评价 3-031·从美国老太太偷面包喂孙子到中国廖某“刻章救妻” ——人性与法律的冲突与平衡 3-032·“风可进,雨可进,国王不可进” ——公民住宅权的法律保护 3-033·《犯人船》的启示 ——相信人不如相信制度 3-034·米兰达规则 ——沉默权和律师帮助权 3-035·“把枪口抬高一厘米”的权利 ——“法律”应当服从“良知” 3-036·从《圣塔菲协议》到红军“欠条” ——契约精神就是法治精神 第4篇 域外法治 4-001·从俄罗斯诗人普希金的决斗讲起 ——决斗曾是解决纠纷的一种方式 4-002·一位古罗马皇帝的“格斗” ——权力的康茂德规则 4-003·苏格拉底之死 ——“思想犯罪”的“殉葬品” 4-004·《汉谟拉比法典》中的小孩 ——同态复仇的牺牲品 4-005·狩猎人的慷慨 ——印第安人坚守的一项规则 4-006·马背上的古德娃夫人 ——“无代表不纳税”原则晚到了175年 4-007·美国男孩圣克莱尔的墓地 ——契约精神下的私权 4-008·美国禁酒令的退让 ——法律不能规定人们无法做到的事 4-009·马伯里诉麦迪逊案 ——美国违宪审查制度的起源 4-010·美国布朗诉托皮卡教育局案 ——“隔离但平等”的法律原则被推翻 4-011·“面条里面只有一只臭虫！” ——从“辛普森杀妻案”看正当程序 4-012·德国红磨坊的故事 ——公权与私权的平等对话 4-013·从柯克大法官与詹姆斯一世的争论谈起 ——让法律成为国王而不是国王成为法律 4-014·食人肉是否有罪？ ——人的生命权没有贵贱之分 4-015·丹尼尔断案：证人必须分开询问 ——正当的审判程序导致正当的结果 4-016·“罗缪斯勒法”导致弃女婴增加 ——“法律空子”惹的祸 4-017·法国圣殿骑士团的审判 ——被政治裹挟的司法不是真正的司法 4-018·新加坡的“鞭刑” ——美国总统“面子”值“两鞭” 4-019·新加坡的一句“双关语” ——“Singapore is a fine place！” 4-020·日本“3·11大地震”：逃生与红灯 ——遵守交通信号灯才能让更多的人逃生 4-021·读《威尼斯商人》有感 ——关于夏洛克与安东尼奥合同的有效性 4-022·拳王阿里拒绝应征入伍还可拳击吗？ ——遵循先例原则