我国的国有土地市场建立多年，已经有一套比较规范、成熟的管理办法。农村集体建设用地市场尽管客观存在，但并不被法律认可，没有纳入政府的统一管理，不能健康发展。因此，本书主要围绕构建城乡统一建设用地市场的关键点,从法律制度上承认农村集体建设用地与国有建设用地具有平等的地位、由政府按统一的市场规则予以管理等方面进行论述。

**章城乡建设用地法律制度：总体概况与现实弊端 **节城乡统一建设用地市场的社会语境 一、城乡统一建设用地市场的历史语境 二、城乡统一建设用地市场的法律语境 三、城乡统一建设用地市场的政策语境 四、城乡统一建设用地市场的学术语境 第二节“城乡统一建设用地市场”的法律内涵 一、“集体建设用地”的法律界定 二、宅基地使用权应否纳入集体建设用地流转范围 三、构建城乡统一建设用地市场的实质 第三节我国城乡统一建设用地市场的运行 一、城乡统一建设用地市场的现状 二、各地城乡统一建设用地市场的实践探索 三、二元土地产权结构下集体建设用地流转的渐进式改良 四、完善城乡统一建设用地市场的立法对策 第二章城乡统一建设用地市场：法律制度建构的理论基础 **节构建城乡统一建设用地市场的必要性与法理基础 一、构建城乡统一建设用地市场的必要性 二、构建城乡统一建设用地市场的法理基础 第二节构建城乡统一建设用地市场法律制度的价值目标与指导原则 一、农村土地权利的配置：土地之上公权与私权的博弈 二、城乡统一��设用地市场法律制度的价值维度：共富目标下的平等、自由、效率与秩序 三、构建城乡统一建设用地市场法律制度的指导原则 第三章典型**或地区农村土地流转制度的法律状况 **节英国、美国和法国的农村土地流转制度 一、英国的农村土地流转制度 二、美国的农村土地流转制度 三、法国的农村土地流转制度 第二节日本和我国台湾地区的农村土地流转制度 一、日本的农村土地法律演进 二、我国台湾地区的农村土地流转制度 第三节典型**和地区农村土地流转制度对我国的启示 一、域外农村土地权利制度的共性特征 二、域外农村土地权利结构的特征 三、域外农村土地产权制度及其权利结构对我国的启示 第四章城乡统一建设用地市场：交易主体与客体 **节城乡统一建设用地市场的交易主体 一、农村集体建设用地的交易主体 二、城乡统一建设用地市场交易主体之完善 第二节集体建设用地入市的交易客体 一、集体建设用地入市土地的客体范畴 二、农村集体经营性建设用地 三、农村集体公益性建设用地 四、农村宅基地 第五章城乡统一建设用地市场：交易法律规则 **节城乡统一建设用地市场交易规则的现状 一、集体经营性建设用地入市改革试点的交易规则 二、立法上集体经营性建设用地市场化交易规则之不足 第二节城乡统一建设用地市场交易规则的重构 一、城乡统一建设用地市场交易规则的立法建议 二、城乡建设用地使用权初次流转的交易规则 三、城乡建设用地使用权再次流转的交易规则 四、城乡建设用地指标的交易规则 第六章城乡统一建设用地市场：交易平台与交易价格 **节城乡建设用地市场的交易平台 一、城乡建设用地交易市场平台的现状 二、城乡建设用地交易市场平台的弊端 第二节城乡统一建设用地市场交易平台建设 一、建设城乡统一建设用地市场交易平台的困境 二、构筑城乡统一建设用地市场交易平台 第三节城乡统一建设用地市场的交易价格形成机制 一、建设用地市场价格形成机制存在的问题及其成因 二、构建城乡统一建设用地价格形成机制 第七章城乡统一建设用地市场：土地增值收益分配 **节农村建设用地土地增值收益分配的现状与缺陷 一、农村建设用地土地增值收益分配的现状 二、农村建设用地土地增值收益分配的缺陷 第二节城乡统一建设用地背景下土地增值收益分配制度的构建 一、城乡统一建设用地背景下土地增值收益分配的原则 二、城乡统一建设用地土地增值收益分配制度的构建 第八章城乡统一建设用地市场：配套法律制度及其衔接 **节城乡统一建设用地市场的相关配套法律制度 一、农村土地权利登记制度 二、农村土地权利管理制度 第二节集体建设用地的土地评估机制 一、农村土地的价值评估 二、农村土地权利评估的价值类型 三、农村土地权利价值评估的体系 第三节集体建设用地产权改革下的农村社区治理 一、以农村习俗惯例为核心的“家政村治”治理模式 二、现行的“乡政村治”治理模式 三、农村社区治理的本质 四、农村社区治理的经济基础、治理对象、组织形式与规制方法 参考文献 后记