本书主要围绕日本扶植汪伪政权决策过程，考察了日本高层侵华政策的演变。日本原计划按照自己的设计，扶植取代国民政府的伪政权，以彻底重构中国政治社会生态。但侵华战争陷入困局后，日本为迫切脱身而不得已调整了原有政策，在诱降国民政府的同时，采取旨在分化削弱抗战力量的欺骗性的“谋略工作”，吸引了汪精卫集团的卖国投敌。汪精卫集团被当做日本诱降国民政府以及控制占领区的工具，在日本决策逻辑中处于边缘地位。由于内部不同利益集团的博弈，日本对汪政策并不稳定，而决定其轨迹的，是日本侵华形势和战略需要的变化。

目录 导论 (一)选题缘由 (二)现有研究成果 (三)本书结构与创新点 (四)研究方法与资料 **章 扶植伪政权与诱降汪精卫(１９３１年９月—１９３８年１２月) **节 扶植各地伪政权 (一)间接殖民统治与伪满洲国 (二)华北伪政权 (三)华中伪政权的成立及其与华北伪政权的关系 (四)伪蒙疆政权 第二节 对国民政府的“和平工作”及其失败 (一)“全面调整国交”———日军扩大战争的目的 (二)“船津和平工作” (三)“陶德曼调停工作” (四)“和平工作”与扶持傀儡政权 (五)近卫**次声明实质否认国民政府 (六)１９３８年春夏间的“和平工作” 第三节 诱降汪精卫 (一)“主和派”汪精卫的动摇 (二)日本的对华新方针 (三)日军对华的“谋略工作” (四)日汪“重光堂密约” (五)汪精卫投敌与发表“艳电” 第二章 扶植汪伪政权成立 (１９３９年１月 —１９４０年３月) **节 近卫内阁的更迭及对汪态度的转变 (一)近卫内阁的更迭 (二)对汪精卫的冷遇 (��)自河内“营救”汪精卫 第二节 决定扶植汪精卫政权与接待汪访日 (一)成立“汪精卫政权”方案的提出 (二)以汪精卫成立“新**政权”方针的确定 (三)接待汪精卫访日 第三节 扶植汪精卫组织“新**政府”的准备工作 (一)协调汪精卫集团与南北伪政权的关系 (二)国内外形势与日本对汪政策的变化 第四节 日汪签约与汪精卫“新**政府”的成立 (一)日汪密约的提出 (二)日汪密约的签订 (三)汪精卫“新**政府”的成立 第三章 对汪伪政府的 “承认 ”问题 (１９４０年４月 —１９４０年１１月) **节 汪伪政权成立前后的日汪关系 (一)日本的对汪“指导”机构 (二)对汪“特派大使” (三)日汪基本条约谈判 第二节 拖延“承认”汪伪政权 (一)拖延“承认”汪伪政权的原因 (二)日本的内外环境与对汪“承认”的再度拖延 第三节 “承认”汪伪政权与日本对汪政策的确定 (一)以日军持久战计划为基础的对汪方针 (二)与汪伪政府签约和正式“承认” (三)日汪签约后的日本对汪政策 结语 日本扶植汪伪政府成立大事记 参考文献 附录:日汪间部分主要条约 索引