贵阳市创造性地将农村“三变”理念和经验引入城市，率先探索推动“三变”改革向城市拓展，初步闯出了一条由农村到城市、城乡一同发力的“资源变资产、资金变股金、农（市）民变股东”（即城乡“三变”）的改革新路子。这是新时代贵州牢记嘱托、感恩奋进，在不断探索中形成并*终上升到**层面的重要改革举措、改革经验和改革成果，是贵州继关岭县顶云公社联产承包责任制、湄潭县农村改革试验、毕节试验区建设、六盘水农村“三变”之后，为我国的改革开放提供的贵州新方案，创造的贵州新经验，贡献的贵州新智慧。 本书从历史的角度勾画了从顶云联产承包责任制到贵阳城乡“三变”改革的逻辑，对贵阳市探索打造城乡利益联结共同体，通过建立“联股联业、联股联责、联股联心”新机制实施城乡“三变”改革的模式、举措、效果进行了初步总结，对相关改革的合法性、正确性、正义性及可能面临的问题与挑战进行了初步探讨，并提出了深入推进城乡“三变”改革的基本思路、实施路径和对策措施。

**篇 不断求索：从“包产到户”到农村“三变” **章 “顶云经验”：“阳关道”和“独木桥”之争 **节 改革前夜的贵州与真理标准大讨论 第二节 顶云的改革探索 第二章 湄潭试验区：撕开土地制度变迁的口子 **节 一次初探改革的实践：金沙开展土地制度建设试点 第二节 来自上层的革命：**建立全国农村改革试验区的决定 第三节 轰轰烈烈的湄潭试验区 第三章 改革**从农村转移到城市 **节 宏观经济管理体制和流通体制改革 第二节 企业经营机制改革 第三节 推进市场体系建设 第四节 国企改革不断深化 第五节 城市改革的下半场：正视城乡二元结构 第四章 六盘水农村“三变”改革：鲜活的要素革命 **节 农村改革后的现状 第二节 突出重围：资源型城市转型发展的困扰 第三节 六盘水农村“三变”改革的做法与成效 第二篇 新的征程：贵阳城乡“三变”改革 第五章 “三变”由农村进入城市 **节 农村“三变”改革背后的逻辑 第二节 “三变”为何进城 第三节 “三变”的城市版本 第六章 城乡齐变天地宽 **节 城市的应有能耐与困境 第二节 “三变”促进以城带乡 第三节 “三变”促进城乡融合 第七章 “三变”促万变 **节 整合资源形成合力 第二节 调动社会资本参与旧城改造 第三节 激发沉睡资源新动能 第四节 以“三变”促进社会治理 第三篇 路在何方：城乡“三变”改革的理论思考 第八章 城乡“三变”改革的法理依据 **节 城乡“三变”改革的合法性 第二节 城乡“三变”改革的正确性 第三节 城乡“三变”改革的正义性 第九章 城乡“三变”改革过程中可能面临的问题与挑战 **节 法制问题 第二节 道德风险 第三节 经营风险 第四节 自然风险 第五节 股权问题 第六节 社会问题 第十章 城乡“三变”改革的前路考量 **节 改革拒走“回头路” 第二节 改革不能“绕道走” 第三节 改革必须抓落实 第四篇 前路漫漫：将改革进行到底 第十一章 城乡“三变”改革的主要效应与基本经验 **节 主要效应 第二节 基本经验 第十二章 深入推进城乡“三变”改革的基本构想 **节 基本思路 第二节 改革目标 第十三章 深入推进城乡“三变”改革的实施路径 **节 从特殊到一般，逐步构建共同富裕新格局 第二节 先易后难，确保“三变”改革阻力*小成效*大 第三节 由点到面，扎实推进城乡“三变”改革 第四节 坚持要素流动，推动城乡融合发展 第五节 坚持各司其职，合理界定政府和市场职能 第十四章 进一步促进城乡“三变”改革的对策 **节 加快推进“资源变资产” 第二节 加快推进“资金变股金” 第三节 加快推进“市民（农民）变股东” 第四节 完善风险防控机制 第五节 建立健全权益保障机制 第六节 加强城乡要素流动 第七节 推进社会治理能力现代化 第八节 建立健全体制机制 参考文献 后记