《物权法与行政诉讼实务问题研究》从物权法与司法审查问题入手，对于不动产物权登记行政诉讼，以及行政征收、征用、拆迁等相关问题进行了深入分析，并结合案例进行了探讨。《物权法与行政诉讼实务问题研究》主要是由长期工作在行政审判一线的法官和高等院校的学者通过自己对《物权法》与司法审查的思考而形成的，希望通过本书的出版对正确适用《物权法》并依法审理有关行政案件提供可操作性的指引和有实用价值的参考。

五、我国物权行政征收（用）与补偿制度的完善
（一）统一征收（用）与补偿立法，使其系统化、统一化完善征收（用）领域的法律制度是解决我国征收（用）补偿领域中存在的种种混乱与不合理之处的根本解决之道。我们建议，应当及时根据我国宪法修正案以及《物权法》的精神，统一征收（用）补偿领域的制度，从而彻底改变该领域法律规范混乱的问题。具体做法上至少有两种较为可行的方案：一种方案是在修改**赔偿法时，在其中增加一章专门规定**补偿的问题；①另外一种方案是单独制定财产征收、征用法，从而在该法律中对各项具体制度作出安排。从立法经济性的角度考虑，将补偿问题纳入**赔偿法的修改范围，是一个较为经济的立法技术选择，短期内就可以实现，能够应急。但这种立法模式将会带来修法的难度加大。即使规定了补偿问题，也难以作出具体的规定。因此，从理想角度而言，我们还是应当制定一部专门的《中华人民共和国财产征收征用法》。这部法律的立法依据是我国宪法修正案第20、22条。可以说，制定���门的《中华人民共和国征收征用法》具有坚固的宪法基础。从实践角度而言，改革开放以来，我们已经制定了大量关于征收征用的法律、行政法规和规章，这些制度实践为制定统一的法律提供了良好的实践基础。 物权法是规范财产关系的基本法律，对于坚持社会主义基本经济制度，规范社会主义市场经济秩序，维护广大人民群众的切身利益，推动形成社会主义法律体系，具有十分重要的意义。物权法不仅与人民法院的民事审判工作关系密切，也与人民法院的行政审判工作密切相关。物权法规范的不是物本身的权利，而是规范因物的归属和利用产生的人与人之间的法律关系。这种法律关系可能是私法上的法律关系，也可能是公法上的法律关系。有的学者甚至明确指出，物权的排他性，就是划分公权力与私权利的界限。物权人对其他民事主体的义务由私法调整，而物权人对**所负的法律义务，一般不可能通过物权人的意思自治而实现，而是由公法（主要是行政法）的调整而实现的。这说明，物权法中的法律关系应当根据法律在实践中的具体情形加以具体分析，而不宜将此关系直接限定于私法范畴。物权法不仅仅是维护**基本经济制度、保护人民群众财产权利的民事基本法，也是规范行政机关公权力、保障人民财产权利的一部重要的行政法律。

**编 物权法与行政诉讼的关系
**章 财产权保护与行政法关系探微
一、财产权的私法和公法解读
二、财产权与行政法保护的分析
三、我国行政法对私人财产权的保护方式
四、财产权行政法保护的设想

第二章 物权法对司法审查的影响及应对
一、要把尊重物权的意识切实贯彻到司法审查之中
二、准确把握平等保护原则的精髓
三、创造性地运用合法性审查原则
四、熟练运用物权法有关规则

第二编物权法与不动产物权登记

第三章 不动产物权登记行为的法律属性及可诉性分析
一、不动产物权登记的概念和效力
二、不动产物权登记行为的性质
三、不动产物权登记纠纷的主要类型
四、不动产物权登记行政诉讼的受案范围
五、更正登记、异议登记、预告登记行为的可诉性分析
六、不动产物权登记行政诉讼参加人

第四章 不动产物权登记机关审查职责与司法审查标准
一、西方**不动产物权登记的审查标准
二、我国目前不动产物权登记审查标准的主要争论
三、我国目前不动产物权登记机关的审查职责
四、我国不动产物权登记审查标准的构造

第五章 不动产物权登记案件的审理对象及裁判方式
一、不动产物权登记行政诉讼审理对象的确定
二、不动产物权登记案件裁判方式的选择
三、不动产物权登记机关据以登记的法律文书被撤销后不动产登记效力的认定

第六章 不动产物权登记错误的归责原则及赔偿责任
一、不动产物权登记错误的赔偿责任性质和类别
二、不动产物权登记错误的归责原则
三、不动产物权登记错误的行政赔偿责任
四、不动产物权登记错误的赔偿机制

第七章 不动产物权登记案件中行政诉讼与民事诉讼的交叉和处理
一、不动产物权登记案件中行政诉讼与民事诉讼交叉情况
二、不动产物权登记案件中行政诉讼与民事诉讼交叉的审理现状及对策
三、不动产物权登记案件中行政诉讼与民事诉讼交叉的处理原则
四、不动产物权登记案件中行政附带民事诉讼

第三编物权法与行政征收、行政征用、拆迁

第八章 物权法中行政征收、行政征用与补偿的行政法衔接问题研究
一、物权法中行政征收(用)与补偿的规定及其解读
二、其他相关法律关于行政征收(用)与补偿的规定及其解读
三、我国物权行政征收(用)与补偿制度的问题及成因
四、物权行政征收(用)与补偿制度的比较研究
五、我国物权行政征收(用)与补偿制度的完善

第九章 城市房屋拆迁行为法律属性研究
一、现行城市房屋拆迁制度的症结
二、城市房屋拆迁行为属于财产征收行为
三、物权法拆迁条款重新定位的制度意义

第十章 城市房屋拆迁行政许可问题研究
一、城市房屋拆迁许可的概念、性质、特点及法律后果
二、城市房屋拆迁许可中的相关法律问题
三、完善城市房屋拆迁许可的主要建议

第十一章 城市房屋拆迁评估问题研究
一、城市房屋拆迁评估界说
二、城市房屋拆迁评估合法性构成要件
三、城市房屋拆迁评估实践中若干具体问题分析

第十二章 城市房屋拆迁补偿安置问题研究
一、城市房屋拆迁补偿安置中出现的主要问题
二、城市房屋拆迁补偿安置政策的变迁
三、城市房屋拆迁协议的相关问题
四、城市房屋拆迁中实物安置的相关问题
五、城市房屋拆迁中货币补偿的相关问题
六、城市房屋拆迁中的几个难点问题
七、预防和减少城市房屋拆迁纠纷的对策性建议

第十三章 城市房屋拆迁行政裁决问题研究
一、行政裁决的基本理论
二、城市房屋拆迁行政裁决的性质问题
三、城市房屋拆迁行政裁决的申请人范围问题
四、城市房屋拆迁行政裁决中证明责任分配与证明标准问题
五、城市房屋拆迁行政裁决的审查内容、标准及依据
六、城市房屋拆迁行政裁决程序问题

第十四章 城市房屋拆迁民事诉讼案件问题研究
一、城市房屋拆迁民事诉讼案件的受理问题
二、城市房屋拆迁安置补偿协议的效力问题
三、租赁房屋拆迁中承租人的权利及保护问题
四、城市房屋拆迁安置补偿款或房屋的归属与分配

第十五章 城市房屋拆迁行政诉讼案件问题研究
一、城市房屋拆迁行政诉讼案件的原告主体资格问题
二、城市房屋拆迁行政诉讼案件的受案范围问题
三、城市房屋拆迁行政许可诉讼案件的司法审查问题
四、城市房屋拆迁行政裁决诉讼案件的司法审查问题
五、城市房屋拆迁行政诉讼案件的适用法律问题
六、对房屋拆迁管理部门不作为诉讼案件的司法审查问题

第十六章 城市房屋拆迁强制执行问题研究
一、法律文本的解读
二、强制拆迁中各方权利义务关系分析
三、强制拆迁法律定位的法理学分析
四、对司法程序介入角度的思考
五、对强制拆迁的再思考

第十七章 城市房屋拆迁中土地使用权补偿问题研究
一、城市国有土地使用权的法律概念及其与房屋所有权的关系
二、城市国有土地使用权在拆迁法律关系中应得到补偿的必要性
三、现行法律对城市房屋拆迁中土地使用权补偿的规定
四、城市房屋拆迁政策的演变与城市国有土地使用权的补偿问题
五、土地使用权补偿的标准和方式
六、土地使用权补偿中应注意的问题

第四编 典型案例
1．预售商品房抵押登记行为研究
——某房地产开发有限公司不服某市建设委员会预售商品房抵押登记行为案
2．商品房预售合同登记备案受案范围研究
——某银行股份有限公司不服某市建设委员会商品房预售合同备案登记案
3．逾期发放国有土地使用证的行为不足以导致撤销商品房预售许可证
——王某不服某市建设委员会商品房预售许可案
4．关于物权公示原则与公信原则的运用
——程某不服某市建设委员会房屋权属登记案
5．存在权属争议的房屋应暂缓办理转移登记手续
——张某诉某市建设委员会房屋管理行政登记案
6．房屋登记案件可以适用部分撤销的判决方式
——杨某不服某市建设委员会房屋权属登记案
7．行政法上信赖保护原财的具体运用
——潘某诉某市建设委员会注销房屋权属证书行政决定案
8．协助司法执行的行政行为存在瑕疵侵害相对人合法权益的亦应受到司法审查
——北京世华房地产开发有限公司不服某市建设委员会房屋产权登记案
9．房屋权属登记机关应对房产是否属于共同财产进行审查
——吴某等诉某市建设委员会房屋行政登记案
10．对房屋权属登记原则的再认识
——某饭店诉某市建设委员会核发给某公司房屋所有权证违法案
11．撤销宅基地使用证案件中的有关法律问题
——唐甲等人要求撤销某区国土资源和房屋管理局颁发的土地使用权证案
12．行政机关无权对不同司法裁判文书的效力离低作出判断
——陈某不服某市建设委员会颁发房屋产权证案
13．行政机关核准集资房公摊面积方案的行政行为具有可诉性
——姚某不服某区国土资源和房屋管理局核准公用建筑面积分摊说明案
14．当事人诉讼期间死亡后诉讼主体资格的确定
——张某不服某市房地局房屋权属登记案
15．人民法院的裁判结果应当符合公正、公平的基本原则
——徐某诉某市建设委员会颁发房屋产权证案
后记
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