依法行政的核心矛盾是权力规制与权利保障及其相互关系。权利是利在纵向上的延伸，**权力的根源在于公民的权利。本书是一本系统介绍我国行政法制建设基本内容的学习读物。依法行政是党**依法治国重大方略中的核心一环，为此，我国已经建立起了较为完备的行政法体系，先后制定颁布了《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》和《**赔偿法》。这五部法律，即加强了行政执法，解决有法可依、执法不严、违法不究及多头执法、乱罚款等问题，也加强了执法监督，使人民群众通过行政复议、行政诉讼和**赔偿等渠道对行政行为进行有效监督。本书由司法部研究所的专家撰写，内容准确权威，是广大干部和希望了解相关内容的读者必读书。

**讲 我国依法行政基本情况及其发展
一、“依污行政”的提出
（一）依法行政是**发展的结果
（二）依法行政是社会必革的需要
（三）依法行政是我国加强法制建设的必然
二、政府实施依法行政的举措
（一）进一步加大立法力度，为依法行政提供法律保障
（二）加强执法，做到有法必依
三、进一步加强依法行政的任务十分紧迫
（一）亟需进一步完善中国特色社会主义法律体系
（二）行政执法水平还不能适应市场经济的需要
（三）行政监督效果有待进一步提高
（四）行政执法观念有待加强
四、如何加强依法行政
（一）通过立法保障依法行政的实施
（二）改革行政管理体制，为行政执法提供有利条件
（三）完善执法监督机制，强化行政执法的监督
（四）强化法制教育，进一步提高依法行政的意识
（五）加强队伍建设，建立**率高素质的执法队伍
第二讲 行政许可法
一、总则
（一）行政许可基本问题
（二）《行政许可法》的适用范围
（三）行政许可的基本原则
二、行政许可的设定
（一）设定行政许可必须遵循的一定的原则
（二）设定行政许可的范围
（三）设定行政许可的范围
（四）设定行政许可的听取意见、说明理由和定期评价制度
三、行政许可的实施机关
（一）行政机关实施行政许可
（二）被授权的组织实施行政许可
（三）委托实施行政许可
（四）相对集中的方式实施行政许可权
（五）一个窗口对外、统一办理、联合办理或者集中办理
……
第三讲 行政处罚法
第四讲 行政复议法
第五讲 行政诉讼法
第六讲 **赔偿法
第七讲 全面推进依法行政实施纲要
附录