随着我国改革、开放、搞活方针政策的深入实施与发展，随着社会主义民族和社会主义法制建设的不断完善，愈来愈多的社会关系需要用法律手段进行调整，**每年都颁布实施相当数量的法律及行政法规，这些法律和行政法规是各级行政管理机关依法管理、依法行政的依据。面对浩繁的行政法律、法规，行政管理部门和人员如何理解、依据与执行，成了行政执法中的一个重要问题，在目前我国行政执法水平还有相当差距，执法人员法律素质还需进一步提高的情况下，迫切需要权威部门具体的行政法律、法规的运用作出解释。
本书为劳动、人事卷，内容包括：综合，劳动就业管理、劳动合同管理、人事管理，工资、津贴管理，劳动**卫生管理，职业培训管理，专业技术资格管理，女职工和未成年人特殊保护，工休管理，劳动保障，奖惩管理，人才市场管理，劳动争议处理等方面的内容。

行政解释的理解与适用：劳动.人事卷（上）
一、综合
问1 全民所有制企业招用农民工须经哪些部门批准？
问2 全民所有制企业招用农民工应办理哪些手续？
问3 对城镇集体企业挂钩的上缴税金基数如何核定？
问4 城镇集体企业挂钩的上缴税金基数核定后，发生哪些情况的应进行调整？
问5 对城镇集体企业的销售（工作）量基数如何核定？
问6 全发所在制工业企业转换经营机制的目标是什么？
问7 全民所有制工业企业转换经营机制须遵循哪些原则？
问8 企业经营权包括哪些？
问9 全民所有制工业企业享有哪些生产经营决策权？
问10 全民所有制工业企业享有哪些产品、劳务定价权？
问11 全民所有制工业企业享有哪些产品销售权？
问12 全民所有制工业企业享有哪些物资采购权？
问13 全民所有制工业企业享有哪些进出口权？
问14 全民所有制工业企业享有哪些投资决策权？
问15 全民所有制工业企业享有的留用资金支配权有哪些？
问16 全民所有制工业企业享有哪些资产处置权？
问17 全民所有制工业企业享有哪些联营、兼并权？
问18 全民所有制工业企业享有哪些劳动用工权？
问19 全民所有制工业企业享有哪些内部机构设置权？
问20 全民所有制工业企业享有哪些拒绝摊派权
问21 全民所有制工业企业享有哪些财产承担民事责任？
问22 全民所有制工业企业应如何建立分配约束机制和监督机制？
问23 全民制所有制工业企业实现企业财产增值的，如何奖励？
问24 全民所有制工业企业实行承包经营或租赁经营的，其自负盈亏的责任如何承担？
问25 全民所有制工业企业政策性亏损的，如何予以处理？
问26 全民所有制工业企业经营不善造成亏损的，如何承担相庆责任？
问27 全民所有制工业企业应采取哪些措施，确保企业财产增值、保值？
……
二、劳动就业管理
三、劳动合同管理
四、人事管理
行政解释的理解与适用：劳动.人事卷（下）