中国利用外资的观念和实践在这10年经历了巨大的起伏和波折，实现了历史性的突破。这一时期可以分为两个阶段，前半阶段延续了20世纪60年代的做法，对利用外资基本持否定的态度，而且这种对待外资的消极态度不仅停留在意识层面，还转化为**的对外政策，对实际经济工作产生了深刻的影响；后一个阶段利用外资的态度则发生了根本性的变化。
这一时期前半阶段，中国否定利用外资的态度在继续和强化。“文化大革命”如火如荼的开展。1970年8月11日，毛泽东在接见英国客人时说：“我们是社会主义**，既然叫社会主义，就不应要求跟你们搞合营，这个道理很清楚。”1972年，中国政府进而明确表示：“中华人民共和国不允许外国人在中国投资，中国也不向外国输出资本。”1974年我国外贸部又重申：“社会主义**根本不会引进外国资本，或同外国开发本国或其他**的资源；根本不会同外国人搞联合经营；根本不会低三下四地乞求外国的贷款。”
本书全面反映中国党和政府利用外资方针政策的形成与发展，勾勒出中国改革开放及利用外资的政策脉络；以利用外资的统计数据为依据，客观展示中国利用外资的变化，描绘出中国利用外资的历史轨迹与现实状况；深刻揭示中

**章 利用外资的发展历程：由“试验”到“奇迹”
利用外资是中国对外开放基本国策的重要内容，是中国特色社会主义经济的伟大实践之一。1978年12月在北京召开的党的十一届三中全会，确定了党在新时期的基本路线，把工作**转移到经济建设上来，并实行改革开放的方针。30年来，中国适应国际经济格局的发展变化，主动打开**，积极利用外资，对促进中国经���发展发挥了重要的作用。
中国利用外资包括利用国际直接投资和国际间接投资，本书的阐述以外商直接投资为主线。我国利用外资从经济特区“试验”起步，逐步全面展开，取得了举世瞩目的成绩。1979～2007年，我国协议利用外资金额达19842.94亿美元，实际使用外资额11889.01亿美元。利用外资协议金额和实际金额基本上保持持续增长态势，年均增长速度分别达到了31.65％和22.58％。其中，外商直接投资协议金额达15606.16亿美元，实际使用外资额。7666.66亿美元。1993年，中国已经成为仅次于美国的第二大吸收外国直接投资国，一直是吸收外国直接投资*多的发展中**，2003年位居“世界**”，创造了发展中**利用外资的“奇迹”。
**节 “经济特区”：利用外资的试验
一、利用外资：历史性抉择
中国利用外资是一项历史性的重大抉择。1978年9月，邓小平就谈到：“毛泽东同志在世的时候，我们也想扩大中外经济技术交流，包括同一些资本主义**发展经济贸易关系，甚至引进外资、合资经营等等。……

绪论 历史性突破：改革开放前中国利用外资概述
一、1949—1958年：中国利用外资的积极尝试
二、1959—1968年：中国利用外资的步伐停顿
三、1969—1978年：中国利用外资的曲折推进
**章 利用外资的发展历程：由“试验”到“奇迹”
**节 “经济特区”：利用外资的试验
一、利用外资：历史性抉择
二、利用外资：历史性突破
第二节 沿海经济开放区：利用外资的推动力
一、“优惠政策”加速利用外资的步伐
二、从“点”到“线”利用外资逐步展开
三、利用外资战略——“以市场换技术”
第三节 “南方讲话”：利用外资的历史性定位
一、由“线”到“面”利用外资全面展开
二、利用外资产生正面效应
第四节 加入“WTO”：利用外资的新起点
一、利用外资的新挑战
二、利用外资的新战略
三、迈开“走出去”的**步
第二章 利用外资的时代背景：经济全球化与改革开放
**节 经济全球化趋势
一、经济全球化及其特征
二、经济全球化的发展及带来的新挑战
三、经济全球化与中国利用外资
第二节 利用外资的国际经验
一、外国直接投资的产生与发展
二、发展中**利用外资概况
三、发展中**利用外资的经验与教训
第三节 中国的改革开放
一、中国的经济基础
二、中国的经济体制改革
三、中国的对外开放
第三章 利用外资的政策法规：由“优惠政策”到“国民待遇”
**节 利用外资的政策法规体系
一、利用外资政策法规体系的内容
二、利用外资政策法规体系的变化趋势
三、中国利用外资的政策法规体系
第二节 “优惠政策”：敞开引进外资之门
一、“优惠政策”及其变化轨迹
二、“优惠政策”的作用与问题
第三节 “国民待遇”：完善利用外资政策法规的走向
一、中国建立和完善市场机制的进程
二、WTO框架下利用外资政策法规的调整
三、“国民待遇”：市场化进程与WTO框架下的抉择
第四节 利用外资面临的新挑战：维护**经济**
一、**经济**——一个日益引起各国重视的概念
二、利用外资对**经济**的影响
三、维护**经济**的政策与举措
第四章 利用外资的规模：由“零的突破”到“世界**”
**节 利用外资的规模及其变化
一、全景回顾：30年利用外资规模变化
二、1979—1982年：起步阶段
三、1983—1991年：成长阶段
四、1992—2001年：提高阶段
五．、2002年至今：稳步发展阶段
第二节 “零的突破”与“双缺口”
一、利用外资的作用——“双缺口”的阐释
二、“零的突破”有效地弥补了“双缺口”
三、利用外资规模引起社会关注
第三节 “世界**”与“适度规模”
一、利用外资的“适度规模”之争
二、外债“适度规模”的标准探讨
三、外商直接投资“适度规模”的标准探讨
第五章 利用外资的方式：由“合作”、“合资”到“独资”
**节 利用国际间接投资的形式及其变化
一、国际间接投资及形式
二、国际间接投资的变化
三、国际间接投资的正负效应
第二节 利用外商直接投资的方式及其变化
一、外商直接投资方式及其特点
二、外商直接投资方式的变化
第三节 外商：由**“防范风险”到实施“全球战略”
一、外商对华直接投资方式选择影响因素
二、“合作”：外商防范直接投资风险
三、“合资”：外商利用中国企业本土资源
四、“独资”：外商实施其全球战略
第六章 利用外资的结构：逐渐趋向“优化”
**节 外资来源地的构成：变化与影响
一、外资来源地的构成及其变化
二、主要来源地对华直接投资的特点
三、外资来源地构成存在的问题及其影响
第二节 利用外资的区域分布：突破区位的“瓶颈”
一、利用外资的区域分布及其变化
二、区域视角：我国利用外资政策法规的渐进
三、利用外资区域分布存在的问题及其影响
第三节 利用外资的产业结构：强化外资流入的产业导向
一、利用外资的产业结构及其变化
二、产业视角：我国利用外资政策法规的演进
三、利用外资产业结构存在的问题及其影响
第七章 利用外资的效应：促进经济发展
**节 利用外资与经济增长
一、外国直接投资的经济增长效应
二、外商对华直接投资的经济增长效应
三、中国经验：利用外资与经济增长
第二节 利用外资与技术进步
一、外国直接投资的技术溢出效应
二、外商对华直接投资的技术溢出效应
三、中国经验：利用外资中的技术溢出效应
第三节 利用外资与就业
一、外国直接投资的就业效应
二、外商对华直接投资的就业效应
三、中国经验：利用外资与就业
第四节 利用外资与对外贸易
一、外国直接投资的国际贸易效应
二、外商对华直接投资的对外贸易效应
三、中国经验：利用外资与对外贸易
第五节 利用外资与经济体制
一、外国直接投资的制度效应
二、外商对华直接投资与中国经济体制改革
第六节 利用外资与环境
一、外国直接投资的环境效应
二、外商对华直接投资的环境效应
三、中国经验：利用外资与环境效应
第七节 利用外资与**经济**
一、外国直接投资对东道国经济**的效应
二、外商对华直接投资与中国的经济**
第八章 利用外资的战略：由“引进来”到“走出去”
**节 “走出去”战略：形成、背景、支撑
一、战略的形成：由“引进来”到“走出去”
二、战略的背景：机遇与优势
三、战略的支撑：“走出去”的政策法规体系
第二节 “走出去”实践：现状与历程
一、中国对外直接投资的现状
二、中国对外直接投资的发展历程
第三节 “走出去”理论：中国的探索
一、发展中**对外直接投资理论
二、中国对外直接投资理论的探索
三、中国企业“走出去”：目的与方式
附录Ⅰ 中国利用外资30年大事记
附录Ⅱ 1979—2007年中国利用外资与中国对外直接投资统计资料
附表1 1979～2007年中国实际利用外资情况
附表2 1979～2007年中国利用外商直接投资概况
附表3 1980～2007年世界、发展中**、中国FDI流人量
附表4 1984～2007年主要**／地区对华直接投资实际金额变化
附表5 1982～2007年对华直接投资主要**／地区对外直接投资情况
附表6 1979～2007年外商对华直接投资方式变化
附表7 1984-～2006年外商对华直接投资实际金额地区分布
附表8 1979～2006年外商直接投资协议金额产业结构
附表9 截至2006年年末外商对华直接投资行业结构
附表10 中国对外直接投资情况（非贸易性或非金融类）
附表11 中国利用外资法规政策索引
主要参考文献
后记