本著作**研究了实施社会林业所必需的政策与法律保障体系。全文分为7章，其基本结构可以分为：综述篇、社会林业管理篇、政策篇、法律篇、区域管理篇、**林业工程篇以及结论篇。第1章为全文的先导，**探讨了社会林业基础理论问题，将不同的社会林业理论的概念、内容以及发展过程进行了整理。第2章分为林业政策理论与社会林业政策内容两个部分。第3章是关于中国社会林业法律体系的研究，该研究将中国社会林业法律体系定位在广义的理解之上。第4章 研究了区域社会林业政策的理论、区域发展条件，对区域社会林业发展战略以及区域社会林业战略选择等问题进行了系统探讨，提出了区域非均衡发展社会林业发展战略构想。第5章系统研究了中国天然林保护工程。第6章是退耕还林工程的研究。第7综合评价了中国社会林业政策法律体系。

第1章 绪论
1.1 研究背景
1.2 社会林业及社会林业政策国内外研究现状
1.3 采用的主要技术路线和具体方法
第2章 中国社会林来政策体系研究
2.1 中国社会林业政策体系的概念与特征
2.2 中国林业发展阶段与林业政策转变过程
2.3 中国社会林业相关政策研究
2.4 社会林业税费政策研究
2.5 林业社会公共财政体系政策创新研究
2.6 森林生态补偿政策研究
2.7 林业经济投资政策与社会林业发展综合评价研究
2.8 外商投资企业参与社会林业建设政策创新研究
2.9 商品林产业化、社会化经营与政策管理职能创新研究
2.10 小结
第3章 中国社会林业法律体系研究
3.1 中国林业可持续发展与林业法制
3.2 中国社会林业法律运行体系研究
3.3 中国社会林业法律运行体系研究
3.4 中国社会林业法律立法研究
3.5 林业行政立法的研究
3.6 林业行政执法体系研究
3.7 中国社会林业法律文件体系的研究
3.8 林业基本法——《森林法》的体系研究
3.9 可持续发展条件下中国社会林业法制建设问题的研究
3.10 小结
第4章 中国社会林业区域发展战略与政策研究
4.1 区域社会林业及政策理论基础
4.2 中国六大林业工程与区域发展布局
4.3 区域社会林业发展战略主要内容
4.4 区域社会林业建设**与主要政策问题
4.5 小结
第5章 天然林资源保护工程政策研究
第6章 退耕还林（草）工程政策研究
第7章 中国社会林业政策法律体系的综合评价
参考文献